Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. március 9 (194. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Fejlesztési Bank Részvénytársaságról szóló törvényjavaslat általános vitája - LASZTOVICZA JENŐ, a területfejlesztési bizottság előadója: - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - BAJOR TIBOR, a területfejlesztési bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
1196 Köszönöm, képviselő úr. Megadom a szó t Lasztovicza Jenőnek, a területfejlesztési bizottság előadójának. Tessék, képviselő úr! LASZTOVICZA JENŐ , a területfejlesztési bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! A területfejlesztési bizottság 2001. február 18ai ülésén tárgyalta a T/3746. számú törvényt, amely a Magyar Fejlesztési Bankról szól. A megtárgyalt törvénytervezetben szabályozandó témát jelenleg a hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló 1996. évi CXII. törvény szabályozza, amely alapvetően meghatározza a Magyar Fejlesztési Bank által végezhető tevékenységek körét, illetve tartalmazza azokat a speciális szabályokat, amelyek a kereskedelmi banki tevékenységet végző hitelintézetektől eltérnek. Mindezt az indokolja, hogy az MFB Rt. speciális feladatokat lát el , és sajátos működési sajátosságai vannak. A bizottság tagjai egyetértettek azzal, hogy az MFB Rt.t önálló törvényben kell szabályozni. Az elmúlt évek tapasztalatai, illetve az Európai Unióval folytatott tárgyalások szükségessé teszik azt, hogy a Magyar F ejlesztési Bank Részvénytársaságról külön törvény rendelkezzen, mint ahogy ez jelenleg is így van a szakosított hitelintézetek esetében. Az új szabályozás célja az, hogy az MFB Rt. meghatározó szerepet vállaljon az állami erőforrások koncentráltabb, ellenő rizhetőbb és hatékonyabb felhasználásában. Az MFB Rt. a magyar bankrendszeren belül speciális, egyedülálló szerepet tölt be, az állam tartós tulajdonában lévő fejlesztési bankként elsősorban az infrastrukturális beruházások finanszírozásában, illetőleg egy es projekteknek kereskedelmi bankokon történő refinanszírozásában tölt be meghatározó szerepet. A törvénytervezet meghatározza az MFB Rt. gazdaságpolitikai elvárásoknak megfelelő feladatait, az ezekhez igazodó mozgásterét, a forrásbevonási lehetőségeket. A z MFB Rt. működéséhez fűződő államérdekre figyelemmel tartalmazza a szakosított hitelintézet tevékenységére vonatkozó rendelkezéseket. A törvénytervezet felépítésénél alapvetően meghatározásra került az MFB Rt. általános jogállása, feladatai, tevékenységi köre, költségvetési és kormányzati kapcsolatai, a működésre vonatkozó speciális szabályok, a tulajdonosra vonatkozó szabályok, illetve a társaság igazgatóságára, felügyelőbizottságára, valamint a dolgozókra vonatkozó szabályok. A törvény részletesen elemzi és meghatározza az ellenőrzéssel foglalkozó szerveket és a beszámoltatás módját is. A bizottság a törvényt általános vitára alkalmasnak tartotta, 14 igen és 8 nem szavazattal. Köszönöm. ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm, képviselő úr. A kisebbségi véleményt Bajor Tibor képviselő úr ismerteti. Tessék, képviselő úr. BAJOR TIBOR , a területfejlesztési bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! A Magyar Fejlesztési Bank Részvénytársaságról szóló T/3746. számú törvényja vaslat bizottsági vitájában már elmondtuk, hogy a törvényalkotó szabályozási szándékával egyetértünk. Ettől a pillanattól kezdve viszont úgy néz ki, hogy meg is szakadt a további egyetértés, és kicsit kibővítve, illetve módosítva azt, amit Keller képviselő társam elmondott, nagyjából ugyanaz hangzott el a bizottsági vitában is. Alapvetően három ok miatt nem tudjuk támogatni ezt az előterjesztést, ugyanis ha elfogadja a parlament a Magyar Fejlesztési Bank Rt.ről szóló törvényjavaslatot, akkor a bejárati ajtó fölé ki is lehetne írni azt, hogy a kormány házibankja. Az pedig, hogy a kormánytagok hogyan bánnak a rendelkezésükre álló pénzekkel, látható az FVM esetében is, ahol az egymást váltó miniszterek egymást vádolják és jelentgetik fel. A javaslat elfogadása után, ha a Magyar Fejlesztési Bank többségi tulajdonában van egy konzervgyár, amit magántulajdonba akarják adni, és ahhoz az MFB kölcsönt ad, a kölcsön visszafizetésére pedig a kormány egyik minisztériuma százszázalékos kezességet nyújt - mint amire már va n példa , s ha a konzervgyár valamilyen oknál fogva nem