Országgyűlési napló - 2000. évi téli rendkívüli ülésszak
2000. december 19 (184. szám) - A Magyar Köztársaság 2001. és 2002. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat záróvitája és zárószavazása - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - BAUER TAMÁS (SZDSZ):
76 nem szerepelt. Ezután született az a javaslat, hogy gyorsa n privatizálni kell az állami gazdaságokat, és abból majd az ÁPV Rt.hez befolyik 20 milliárd forint, és ebből lehet ezt a bizonyos 20 milliárdot teljesíteni. Ma délután kiderült, és a lista alapján megállapítható, hogy maximum, a miniszterelnök úr által f elsorolt állami gazdaságokon kívül, amelyeket privatizálnak, a bevétel jó esetben 45 milliárd forintra tehető. Nincs tehát sem az ÁPV Rt. bevételei között olyan pénz, amely a külső üzletrészek fedezetét biztosítaná, és nincs olyan költségvetési javaslat, amit ennek a hiányában a költségvetésben biztosítana. Két lehetőség van, és a szocialista képviselőcsoport mind a kettőre kész volt délután és ma is kész. Az első, a legegyszerűbb megoldás, és talán ez a követhető - mint ahogy Kovács László és Nagy Sándor levelében a parlament tudomására hozta : ne szavazzák meg a külső üzletrészekre vonatkozó törvényt, akkor ezzel a tétellel nem kell számolni. Ez tiszta, rendes, korrekt megoldás. Ha mégis megszavazzák, akkor most a költségvetésben gondoskodni kell annak a fedezetéről, amelyet önök egy évre hitel formájában rendelkezésre kívánnak bocsátani. Ha ezt nem teszik meg, akkor a költségvetésben egy olyan bizonytalanság keletkezik, amely 15 milliárd forintra tehető minimum, csak e miatt az egy ügy miatt. Ma este még volt lehetőség ennek a korrigálására, mert a szocialista frakció a költségvetési bizottságban javasolta, hogy Orbán Viktor miniszterelnök bejelentésének megfelelően készítsünk egy módosító javaslatot, hogy csak ezeket az állami gazdaságokat fogják privati zálni, és gondoskodjunk a 15 milliárd forint fedezet költségvetési biztosításáról. Ha ez nem történik meg, már bocsánat, nem illik a Házban ilyet mondani, de adnak a szarnak egy nagy pofont. (Felzúdulás a kormánypárti padsorokban. - Szórványos taps az MSZP soraiból. - Közbeszólás a Fidesz soraiból: Szégyen! Ezért szavaznak rád, mi? Mit veszel a szádra? - Dr. Kosztolányi Dénes: Ilyen csaló szövetséges... - Dr. Varga István: Rettenetes!) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Az utolsó mondattal egyetértek, képviselő úr. (De rültség az MSZP soraiban.) Bauer Tamás képviselő úrnak adom meg a szót, SZDSZ. (Nagy zaj.) BAUER TAMÁS (SZDSZ) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Miniszterelnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A záróvita szabályaival összhangban az ajánlás 13., valamint 26., 27. pontjában szereplő módosító javaslatainkat szeretném az önök figyelmébe ajánlani. Ezek a javaslatok olyan koherenciazavarok kiküszöbölésére irányulnak, amelyek az alkotmánnyal és más törvényekkel való ellentmondást jelentik. A 13. pontban foglalt módos ító javaslatom viszonylag egyszerű, de nem súlytalan kérdést tárgyal. Amikor önök, mármint a kormánytöbbség a múlt héten a módosító javaslatokról szavazott, akkor beszavazott a költségvetésbe egy olyan módosító javaslatot, amely a kormánynak adna felhatalm azást a költségvetés előirányzatának módosítására. (18.20) Az a jogalkotási törvény - amely, mint tudják, kétharmados törvény - kimondja: csak törvénnyel lehet szabályozni a gazdasági rendre vonatkozólag különösen a központi költségvetést. Ez magyarul azt jelenti, hogy a költségvetés előirányzatai kormányrendelettel nem módosíthatók. Az egységes javaslat 34. pontjában viszont az szerepel, hogy az Országgyűlés felhatalmazza a kormányt, hogy módosítsa a törvény 1. számú melléklete I. számú, Országgyűlés fejez et 8. cím, s a többi, s a többi pontját. A hatályos jogalkotási törvény szerint ilyen felhatalmazást a kormány nem kaphat. Szeretném ezzel összefüggésben még két dologra fölhívni az önök figyelmét. Az egyik: miért is jutott eszébe a kormánytöbbségnek, hogy felhatalmazást adjon a kormánynak a 2002. évi költségvetés egyik előirányzatának módosítására? Tisztelt Országgyűlés! Ennek egyetlen oka van. Ez a bizonyos előirányzat - nevezetesen az egyszázalékos rendelkezések által létrejött összeg - olyan előirányzat a 1997 óta minden évben a költségvetésnek, amely attól függ, hogy az előző évben
