Országgyűlési napló - 2000. évi őszi ülésszak
2000. december 5 (179. szám) - Egyes közlekedési törvények módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. FÓNAGY JÁNOS közlekedési és vízügyi miniszter:
9021 törvények tekintetében tartalmaz pontosításoka t és kiegészítéseket. A módosítások legnagyobb része a közösségi követelmények teljesítéséhez igazodik, más változtatások pedig a közlekedési infrastruktúra fejlődéséhez szükséges, megfelelő színvonalú szabályozottság kialakítását, valamint a jogalkalmazás egyszerűbbé tételét célozzák. A beterjesztett javaslatot öt bizottság, köztük első helyen a gazdasági bizottság tárgyalta. Javaslatunkhoz összesen 38 módosító indítvány érkezett, amelyek közül 8 befogadását tudtuk támogatni. A fennmaradó javaslatok közül nem értettünk egyet azzal az indítvánnyal, amely az országos közúthálózatba tartozó autópályák és autóutak működtetésének lehetséges szervezeti formáiról rendelkező rész elhagyását kezdeményezte. A törvényjavaslat erre vonatkozó paragrafusa mindössze annyi t tesz, hogy a koncesszióról szóló 1991. évi XVI. törvény 2. §ában foglaltakat megismételve tételesen felsorolja, hogy az állam vagy az önkormányzat, illetve az önkormányzati társulás milyen szervezeti formában működtetheti az országos közutakat, illetve helyi utakat. A hatályos, közúti közlekedésről szóló törvény csupán a koncesszió jogintézményét említi, azonban az eddigiekben sem zárta ki annak lehetőségét, hogy az állam vagy az önkormányzat a működtetésre költségvetési szervet, önkormányzati intézményt hozzon létre, illetve saját részvételével gazdasági társaságot alapítson. A módosítással tehát nem történt nyitás az állam, illetve az önkormányzatok számára, a lehetőség eddig is adott volt. A változás tehát nem jelent új koncepciót. Ezt ugyanis a konces sziós kerettörvény zárja ki azzal, hogy kimondja: az ágazati törvények kizárólag a koncessziós törvény keretei között tartalmazhatnak rendelkezéseket. A javaslat csupán nevesíti a lehetséges működtetési formákat, összhangot teremtve a koncessziós törvény é s az ágazati jogszabály között.
