Országgyűlési napló - 2000. évi őszi ülésszak

2000. november 7 (170. szám) - A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. KÁVÁSSY SÁNDOR környezetvédelmi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:

6076 sor a fentiekkel ellentétes, konkuráló rendelkezések hatályon

kívül helyezésére. (18.30) A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995.

évi LIII. törvény jel

legében egyszerre tekinthető

kerettörvénynek, intézményteremtő törvénynek, ugyanakkor

bizonyos elemeiben részletező szabályozásokat is tartalmaz. A

keretszabályozási jelleg különösen a törvénynek a környezeti

elemek védelmére és az elemeket veszélyeztető t

ényezőkre

vonatkozó szabályaiban érvényesül. Utalva tehát a bevezetőben említettekre, egyik szempontként

rámutattam arra a kötelezettségünkre, hogy az egyébként

korszerű környezetvédelmi szakigazgatásunkban a végrehajtási

szabályok megalkotása során most m

ár figyelemmel kell lenni

az európai uniós jogközelítési kötelezettségünkre is. Az e

körben végzett szabályozási, felkészülési szakaszban a

levegőtisztaságvédelem szakmai szabályainak előkészítése

során nyilvánvalóvá vált, hogy kormányrendeleti szinten ne

m célszerű szabályozni azokat a kérdéseket, amelyek a műszaki

fejlődés következtében, illetőleg az integrációs joganyag

vonatkozásai miatt gyakran módosulnak. Ilyenek többek között

a vizsgálati és mérési módszerek, számítási módok és a többi.

Ezek szabályo

zása jellegzetesen szakminiszteri hatáskörbe

tartozik. Az előkészített törvényjavaslat e része tehát a hiányzó,

szakminiszteri szintű szabályozás lehetőségéhez képest

szükséges felhatalmazásokat tartalmazza. A törvényjavaslat,

ahogy az előzőekben már jelez

tem, az úgynevezett

önkormányzati hatásköri törvényt módosítja úgy, hogy abból a

képviselőtestület és a polgármester számára

levegőtisztaságvédelmi feladatot adó szabályokat a

környezetvédelmi joganyag megfelelő helyére, az 1995. évi