Országgyűlési napló - 2000. évi őszi ülésszak
2000. október 20 (167. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 2001. és 2002. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó Állami Számvevőszék jelentése általános vitájának folytatása - SZALAY GÁBOR (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. WIENER GYÖRGY (MSZP):
5294 Ebből tehát az következik, hogy olyan két évben, amikor a gazdaság növekedése 4,5 százalék volt, illetőleg 5,56 százalék közötti lesz, ilyen időszakban is reálértékcsökkenést kellett, hogy a központi támogatás plusz szja együttes összegnél az önkormányzatok elszenvedjenek. Ez olyan helyzet, ami külön magyará zatot igényel. Magát a szituációt elég keményen bírálták szocialista képviselőtársaim, én megpróbálnék a háttérbe is belepillantani, hátha az okok is láthatóak lesznek. A kormány kettős célt követ, és szerintem e két cél ütközése vezetett ehhez a reálértékcsökkenéshez. Az egyik célja az volt, hogy csökkentse a jövedelemcentralizációt. 1999ben a jövedelemcentralizáció foka 42,9 százalék volt, 2003ra pedig az irányszám szerint 37 százalék lesz, és közben évről évre zajlik ennek a csökkenésnek a folyamata. Közben azonban a kormány arra is törekszik, hogy megerősítse a központi államigazgatási szervek pozícióját. Miniszterelnök úr mai felszólalásában utalt arra, hogy azért nő számos központi kormányzati és államigazgatási szerv költségvetési támogatása olyan dinamikusan, mert rendkívül sok új feladatot kaptak, illetve vettek át más szervektől. Ez önmagában méltányolható. Azonban rendkívül nehéz számos új feladatot meghatározni s egyben a jövedelemcentralizáció fokát mérsékelni is. Ha ez a két cél összetalálkoz ik, akkor óhatatlan, hogy valaki vesztes legyen, s ez ebben a helyzetben, 1999ben és 2000ben az önkormányzati szféra volt. Ezzel magyarázom azt, hogy a gyors gazdasági növekedés ellenére ennek a szférának a pozíciói nem javultak, hanem romlottak. Én is a datokat idéznék, miként ezt fideszes képviselőtársaim a nyugdíjak és más tárgykörök esetében megtették. 1997ig, '98ig lényegében együtt csökkent - ha nem is azonos mértékben - a központi költségvetési szervek támogatása és az önkormányzatoké. 1998ban az