Országgyűlési napló - 2000. évi őszi ülésszak

2000. október 19 (166. szám) - A Magyar Köztársaság 2001. és 2002. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó Állami Számvevőszék jelentése általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. HORVÁTH JÁNOS (Fidesz):

4725 Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az államháztartás

költségvetése

működtet és szabályoz. Nekem az a szándékom ebben a

felszólalásban, hogy ezt az összefüggést világosítsam meg azért,

hogy a költségvetési vitában és idővel majd a költségvetés

végrehajtásában könnyebb legyen a dolga azoknak, akik ezt

csináljá

k. Ugyanis a költségvetési tételek sorra vétele és az

összefüggések vizsgálata történik az Országgyűlésben, sőt ezt

igen alapos előkészületek nyomán megkaptuk a kormánytól,

mégis a viták során nyilvánvalóvá válik, hogy jobb volna ittott, egyikmásik össze

függést tisztábban látni. Tudom azt, hogy ha a juttatások oldaláról állunk ehhez a

témához, akkor megláthatunk olyan dolgokat, amelyek nem

nyilvánvalók, illetve nyilvánvalóvá lesznek, amikor

nyilvánvalóvá lettek. Nagyon gyakran a nagy felfedezések a

termés

zettudományokban, társadalomtudományokban éppen

azok, amikor valamilyen egyszerű dolog akkor válik

nyilvánvalóvá, amikor valaki meglátta ezt. Az államháztartás vizsgálatában az a szándékom, azt

kívánom, tisztelt Ház, megvilágítani, hogy mi is a juttatások

hatásfoka a költségvetésben. Juttatások vannak, mert része az

államháztartásnak, az állam funkciójának. Sőt, ha kicsit

visszanyúlunk a költségvetések történetében, évszázadokkal

ezelőtt egyetlenegy feladata volt a költségvetésnek: az

államigazgatás, úgy, a

hogy a kormány azt bölcsen elképzelte.

Az utóbbi évszázadokban és különösen a mostani világban az

államra mindinkább az a szerep is hárul, és a társadalom elvárja

a kormányzattól, amit én méltányosságnak, igazságosságnak

neveznék, de többféle más, jó címke is alkalmas lehet erre. Ismétlem: ebben az összefüggésben különböztetem meg a

költségvetés forintjait, amelyek egy része működtető, működteti

az államháztartást, az állami funkciókat, az iskolát, az utat, a

nemzetbiztonságot és még száz meg száz funkciót; a másik