Országgyűlési napló - 2000. évi őszi ülésszak

2000. október 18 (165. szám) - A Magyar Köztársaság 2001. és 2002. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó Állami Számvevőszék jelentése általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. SZENTGYÖRGYVÖLGYI PÉTER (FKGP):

4306 mértékben elfogadható; az 5 százalék azonban talán azért nem

fogadható el vagy tűnik kevésnek, mert nincs benne az az

ösztönzés, amely magát az önkormányzatot készteti esetl

eg olyan tevékenységre, amely magát a személyi

jövedelemadóalapját is növelheti. A címzett és céltámogatásokról kell szólni. Itt egy nagy

változás van. Az egész 1993. évi címzett és céltámogatási

rendszer voltaképpen megváltozik. Ez három okra vezethető

v

issza. Egyrészt az az alapvető ok, hogy '93ban kialakult az a rendszer, hogy három évenként határozzák meg azokat a

beruházási, fejlesztési célokat, feladatokat, amelyekre egyáltalán

ezek a támogatások igényelhetők. (14.00) Éppen most, 2001ben telik le a három év, tehát célszerű,

hogy ezt teljes mértékben átdolgozzák. Ez meg is történt,

mégpedig - és ez a másik ok - az európai uniós jogharmonizáció

miatt is be kell vezetni bizonyos változásokat, amelyek például a

szennyvízelvezetést preferálják; tehát ez is kifejezetten hangsúlyt kap a költségvetés tervezetében a címzett és

céltámogatások meghatározásánál. A harmadik pedig, amire tulajdonképpen az ÁSZ is felhívta

a figyelmet - de a gyakorlatban ez nyilvánvaló volt , hogy nagyon sok önkormányzat túlzott i

génnyel lépett fel. Nem

rosszhiszeműen, hanem jóhiszeműen; csak aztán időközben

elfogyott a pénzük, és végül is be nem teljesült beruházásokra

voltak odaítélve a pénzek, amelyek aztán igazából be sem

fejeződtek. Itt van egy olyan megkötés, hogy 1 milliárdi

g lehet egyáltalán ezeket az igényeket a jövőben benyújtani. A

költségvetési fejezet indoklásából szépen követhető a

céltámogatás determinizmusa. Maga az összeg rendkívül