Országgyűlési napló - 2000. évi őszi ülésszak
2000. szeptember 29 (162. szám) - A büntető törvénykönyvről szóló 1978. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. HENDE CSABA igazságügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
2987 A gyüle kezési jogról szóló 1989. évi III. törvény hatálya nem terjed ki a kulturális és sportrendezvényekre. A gyülekezési jogról szóló törvény oly értelmű módosítása, mely szerint a kulturális és sportrendezvények is e törvény hatálya alá, következésképpen a gyü lekezési jog gyakorlására vonatkozó alacsonyabb szintű rendészeti jogszabályok hatálya alá essenek, nem indokolt. A kétfajta rendezvénytípus közjogi különbségtételét tehát továbbra is indokolt fenntartani, ám ennek az alkotmányjogi helyzetnek a büntetőjog hatályos szabályai szerint a büntetőjogi védelem szempontjából is különböző következményei vannak. A hatályos Btk. 228/A. §a csak a gyülekezési jogról szóló törvény hatálya alá tartozó rendezvény rendjét védi, amikor a gyülekezési jog gyakorlásának jogell enes akadályozóját, másrészt azonban azt a személyt is fenyegeti büntetéssel, aki a gyülekezési jogról szóló törvény hatálya alá tartozó rendezvény rendezőinek a rend fenntartása érdekében tett intézkedésével szemben erőszakkal vagy fenyegetéssel ellenállá st tanúsít. Mindez azt is jelenti, hogy a gyülekezési törvény hatálya alá nem tartozó rendezvényen történő rendbontásra nincs olyan tényállás, mint a gyülekezési jog hatálya alá eső rendezvényeken a gyülekezési joggal visszaélés. Ezért a törvényjavaslat a Btk. imént idézett 228/A. §a (2) bekezdésének hatályon kívül helyezése mellett a törvényt egy új, 271/A. §sal egészíti ki. Az új, "rendbontás" elnevezésű bűncselekmény elkövetője az, aki nyilvános rendezvényen tartózkodik, és a rendezvény rendezőjének a rend fenntartására tett intézkedésével szemben erőszakkal vagy fenyegetéssel ellenállást tanúsít. Az új törvényi tényállás elemei a magyar büntetőjogban hagyományosnak minősülő fogalmak, így a jogalkalmazók számára ezek az elkövetési magatartások jól értel mezhetőek lesznek. A javaslat szerinti új bűncselekmény hasonló jellegű,