Országgyűlési napló - 2000. évi őszi ülésszak
2000. szeptember 26 (159. szám) - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat és az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentés általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. KOVÁCS ÁRPÁD, az Állami Számvevőszék elnöke:
1726 programjának 1999. évi fejezeti előirányzatai teljesülését, vagyis a központi kormányzat költségvetésén belül a központi költségvetési szervek előirányzataihoz nem tartozó bevételeket és kiadásokat is funkcionális osztályozási sorrend szerint. Ugyanakkor a zárszámadási ellenőrzés kapcsán ismétlődően szóba kell hoznom, hogy nincs egyértelműen és teljeskörűen szabályozva a zárszámadási törvényjavaslat dokumentumána k tartalma, szerkezete és összeállításának metodikája. Nem sikerült elérni, hogy a központi költségvetésre vonatkozóan a számviteli elveknek megfelelő beszámolási rendszer érvényesüljön. A zárszámadási törvényjavaslatról az előző évekhez hasonlóan ezúttal is megállapítható, hogy a fokozatos fejlesztés mellett sem biztosított minden szempontból a megbízható elszámolás. A különböző folyamatok és összefüggések elmélyültebb elemzéséhez és minősítéséhez a nyilvántartási és információs rendszer nem szolgáltat tel jes körű, differenciált, a különböző döntési szinteknek megfelelő, az ágazati információs rendszerekkel összehangolt, a valóságot minden esetben pontosan bemutató adatokat. Az Állami Számvevőszéket ellenőrzései során - így a zárszámadási ellenőrzéskor - se m politikai, sem gazdaságpolitikai célok nem vezetik. Ellenőrző szervezetünk nem teheti és nem is teszi meg, hogy gazdaságpolitikai, intézményi, működtetéspolitikai kérdésekben állást foglaljon. Zárszámadási ellenőrzésünk és az ennek keretében vállalásunkn ak megfelelően végrehajtott úgynevezett fővárosi forrásmegosztási vizsgálat is sajnos csak az elszámolások szabályszerűségére, a beszámolók megbízhatóságára és azok törvényességére irányulhatott. Tisztelt Országgyűlés! Hölgyeim és Uraim! Az, hogy az elszám olások milyen folyamatokat takarnak, milyen mögöttes tényeket takarnak, nem derülhet ki pusztán a zárszámadási
