Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. március 2 (124. szám) - A hulladékgazdálkodásról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - TÓTH ISTVÁN (Fidesz): - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - BALSAY ISTVÁN (Fidesz): - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - POZSGAI BALÁZS (MSZP):
823 A mai gyakorlat a kitűzött céloktól jelentősen elmarad. A települési hulladék begyűjtésének és kezelésének fejlesztése miatt felmerülő többletköltségek a szolgáltatás díjában csak fokozatosan érvényesíthetők. Így éppen a fejlesztés időszakában szükséges jelentős beruházási igényű szelektív gyűjtés, hasznosítás vagy égetés létesítményeinek, eszközeinek üzembe állításához központi források biztosítása szükséges. A gazdas ági tevékenységből származó termelési hulladék kezeléséről a hulladék tulajdonosa köteles gondoskodni. Ez történhet a közszolgáltatás céljára kiépített kezelő létesítményben, ha a termelési hulladék a kommunális hulladékkal - összetétele folytán - együtt k ezelhető. Megoldás a gyűjtési, kezelési kötelezettség áthárítására szerződéses viszony létesítése, a kezelés hatékonyságának és a költségtakarékosság elvének az együtt érvényesülése. Tisztelt Ház! A hulladékgazdálkodási feladatok teljesítése csak igen nagy volumenű beruházások megvalósításával lehetséges. A feladatok végrehajtásáért a gyakorlatban felelős a gazdasági és állampolgári szféra, illetve a lakosság képviseletében az önkormányzatok, amelyeknek az anyagi helyzete az esetek döntő többségében nem kép es a szükséges beruházások teljes mértékű finanszírozására. A finanszírozási hiányok részbeni pótlását az állami költségvetésnek kell szolgálnia a címzett és céltámogatási rendszereken, a környezetvédelmi célelőirányzaton, a területfejlesztési, a területi kiegyenlítést szolgáló fejlesztési, valamint a gazdaságfejlesztési célelőirányzatokon keresztül. Az előző évekhez képest a termékdíjaknak köszönhetően az üzemeltetéssel kapcsolatos feladatok ellátásának pénzügyi lehetőségei, forrásai bővültek, azo nban protekcionista elosztása több helyütt nagy feszültségeket gerjesztett. Tisztelt Ház! Hazánkban a szelektív hulladékgyűjtés még nem elfogadott gyakorlat. Csak a jogi és gazdasági feltételek egyidejű bevezetése mellett kerülhet sor a kiterjedt alkalmazá sára. Ahhoz azonban, hogy a visszagyűjtési arányokat és a hasznosítást országos szinten a jelenleginél magasabb mértékben el lehessen érni, olyan szelektív hulladékgyűjtési megoldásokat kell alkalmazni, amelyek az e téren tapasztalatlan szereplőknek segíts éget is nyújthatnak. A korábbi tapasztalatok alapján erre leginkább a hulladékgyűjtő udvarok hálózata alkalmas, ahová a hulladékot a lakos viszi el, és ahol a szakértő személyzet segíti annak szelektálását, szétválasztását. Az udvarok mind a hasznosítható, mind a veszélyes hulladékok fogadására alkalmasak, míg a maradék hulladék gyűjtése továbbra is a lakás közelében történik meg - elhordásos rendszer , és ártalmatlanítását korszerű, regionális lerakókban vagy égetőművekben végzik. A szelektív hulladékgyűj tés speciális formáját igényli a bomló szerves alkotókat tartalmazó zöldhulladék kezelése. Tekintettel arra, hogy a települési hulladék keletkező mennyiségében jelentős hányadot képvisel ez a hulladékfajta, célszerű olyan megoldást, olyan speciális gyűjtés t alkalmazni, amely szinte azonos a komposztálás módszerével. Azokon a területeken, ahol megoldható, így például a falusias és a családi házas övezetekben, ösztönözni kell azt, hogy a lakos maga gondoskodjék a komposztálásról és saját célú hasznosításról. Úgy látjuk, hogy a keletkező komposztot javasolt állami pénzeszközökkel támogatni, hogy az később mezőgazdasági területeken is felhasználható legyen, akár az adott térség regionális hulladéklerakójának későbbi rekultivációjára, de teljes körű ártalmatlanít ás után mezőgazdasági célra is. Ahhoz, tisztelt Ház, hogy a szelektív hulladékgyűjtés révén megvalósuljon a hulladékok egy részének hasznosítása, az is szükséges, hogy a lakosság és a termelők által szelektíven gyűjtött hulladék további előkezelés során ol yan minőségű - más szóval tisztaságú - legyen, hogy a feldolgozóipar is képes legyen magas használati értékű terméket gyártani abból. Tehát több olyan folyamaton kell átmennie a szelektív gyűjtés során - ilyen az előkészítés, a válogatás, a mosás és bálázá s , amelyek mind nagy költségigényűek. És éppen ez, tisztelt Ház, a mi megközelítésünkben az aggodalom ezzel a törvénnyel kapcsolatban, mert a törvény alapvetően támogatható, de ennek finanszírozási megoldásait a gyakorlatban még nem látjuk. (11.50)
