Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. március 1 (123. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Energia Hivatal 1998-99. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint a beszámoló elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc):
691 rendelkező, nagy tekintélyű szakemberek. A hivatal költségvetési támogatást nem igényel, működési költségeit saját díjbevételeiből fedezi. Tisztelt Országgyűlés! A hivatal jövőbeni feladatait meghatározza Magyarországnak az Európai Unióhoz törté nő csatlakozásra való felkészülése. A kormány az elmúlt évben hagyta jóvá A magyar energiapolitika alapjai, az energetika üzleti modellje című, a Gazdasági Minisztérium által készített előterjesztést. A dokumentum rögzíti azokat a legfontosabb teendőket, a melyeket a csatlakozásig meg kell valósítani. A hivatalra e munkában jelentős feladatok hárulnak. A villamosenergiapiacot fokozatosan nyitjuk meg. A piacnyitás lényege, hogy a feljogosított fogyasztók - az első időben csak a nagyfogyasztók - a versenypiac on szabadon választhatják meg, kitől vásárolják a villamos energiát. Ugyanakkor a fogyasztók többsége, az úgynevezett közüzemi fogyasztók részére - és ide tartozik egy jó darabig a lakosság is - még évekig megmarad a közüzemi szolgáltatás hatósági árak mel lett. A hivatal közreműködik a működési modell és a szabályozás kidolgozásában, részt vesz a végrehajtásban, majd felügyeli az energiapiac működését. A piacnyitásra történő átmenet során a hivatal feladata az új működési és létesítési engedélyek kidolgozás a és a meglévők módosítása. A villamosenergiaipar területén új működési engedélyt kell kiadni a rendszerirányítónak, az átviteli hálózatokat és az elosztóhálózatokat üzemeltetőknek, a közüzemi nagykereskedőknek, a közüzemi szolgáltatóknak és az áramkeresk edőknek. A hivatalnak a gáziparban a villamosenergiapiac kiépítéséhez hasonló feladatai vannak, azzal az eltéréssel, hogy a gázpiacot a kormány egy évvel később tervezi megnyitni. A modellválasztásnál figyelembe vesszük a hazai villamosenergia- és földgáz piac kölcsönhatásait is. A hivatal elősegíti a verseny kialakulását, terjedését, és felügyeli annak tisztaságát, és a jövőben is fontos feladata a Gazdasági Versenyhivatallal együttműködve, hogy megakadályozza az erőfölénnyel való visszaélést, a verseny ko rlátozását. A hivatalnak az árrendszer továbbfejlesztésével kapcsolatban egyrészt feladata az 1999 közepén bevezetett új tarifarendszer működésének figyelemmel kísérése, a szükségessé váló korrekciók előkészítése, másrészt az új villamosenergiatörvény ala pján kialakítandó átviteli, elosztási és rendszerirányítói tarifarendszer megalapozása. A jelenlegi árszabályozási mechanizmus a villamos energia és a hőenergia tekintetében a 2000., a földgáz esetében pedig a 2001. év végéig érvényes. A hivatal további f eladata az új árszabályozási rendszer előkészítése, valamint az új árszabályozási rendszerek bevezetését megelőző, valamennyi engedélyes társaságot érintő költségfelülvizsgálatok elvégzése. Tisztelt Országgyűlés! A vázolt stratégiai célok megvalósításával el kívánjuk érni, hogy a szabályozás és a hivatal tevékenysége kiszámítható legyen mind a fogyasztók, mind a befektetők, mind a társaságok számára, és a hivatal hosszú távon, még egyszer hangsúlyozom, elfogulatlan döntőbíró szerepet töltsön be a versenypi acon. Mindezek érdekében szükségesnek tartom, hogy a hivatal bizonyos autonómiával rendelkezzen, működése a mainál átláthatóbb legyen, a szakmai elemzőmunkát megerősítsük, és az érintettekkel, a piac szereplőivel a konzultációkat rendszeresebbé tegyük. Vég ezetül köszönöm az Országgyűlés bizottságainak, hogy részletes és érdemi vita után elfogadták beszámolónkat, pontosabban elfogadásra javasolták az Országgyűlés számára. Kérem, hogy a Magyar Energia Hivatal 199899. évi tevékenységéről szóló J/2050. számú b eszámolót, valamint a gazdasági bizottság erre vonatkozó határozati javaslatát elfogadni szíveskedjenek. Köszönöm figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) :