Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. február 11 (120. szám) - A vámjogról, a vámeljárásról, valamint a vámigazgatásról szóló 1995. évi C. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin):
482 A javaslat egyidejűleg e szakaszában pótol egy eddig hián yzó jogszabályi előírást is, miszerint a kumulációs vámteher miatti vámvisszafizetésre kötelezettség jogkövetkezményeit és kezelését tekintve is különbözik a normál vámfizetési kötelezettségtől, tehát azzal nem azonos. Lényegesek a javaslat 61., 63. §aiba n található módosítások, amelyek a vámteher kiszabására vonatkozó rendelkezések miatt kerültek újraszabályozásra. A magyar gazdálkodók a közösségi gazdálkodókkal megegyező versenyhelyzetbe kerülnek, és ezt a versenyhelyzetet biztosítja számukra az, hogy a törvényjavaslatban törlésre került a származási igazolások kiadásához kapcsolódó vámteher megfizetésének időpontjára vonatkozó külön előírás, a vámkódex e részében teljesen azonos feltételeket biztosít, mint ami az európai uniós tagállamok gazdálkodói rész ére is adott. Eurokonformmá vált a bankkártyával történő fizetés technikai feltételeinek kialakítása, ez is egy örömteli új rendelkezés ebben a jogszabályban. Fontos rendelkezés a halasztott vámfizetés szabályainak változása, amellyel egyidejűleg eltörlésr e kerül a jövedéki termékek esetében a halasztott fizetés fedezetéül előírt bankgarancia felső határa, ez is lényeges. Így is azonban még viszonylag szűk körre terjed ki. A 6970. §ban módosulnak az elévülés szabályai. Ennek indoka az, hogy a vámkódex 125 . §ában meghatározott jogcímek teljes körére vonatkozóan kell meghatározni az elévülés számításának időpontját. Ugyancsak új, hogy a végrehajtáshoz kötődő elévülési szabály az adózás rendjéről szóló törvényben meghatározott szabályozással azonos, miután a nnak rendelkezéseit veszi át a törvényjavaslat. A javaslatban a vámigazgatási bírság szabályozásának a gazdasági vámeljárások módosításához kell igazodnia, tehát azzal kell harmonizálnia. Az ügyfelek számára kedvező az adózás rendjéről szóló jogszabállyal összhangban álló szabályzás. Ez azt jelenti, hogy a vámhatósági intézkedés előtt az ügyfél által feltárt és korrigált mulasztások esetén a vámigazgatási bírság mértékének csak 25 százalékát kell majd az elkövetkezendőkben megfizetni. A javaslat bevezeti az úgynevezett késedelmi pótlék jogintézményét a fizetési mulasztások és a vámjogi rendeltetés megváltoztatása miatt. A késedelmi pótlék szükségessé tette a kamatfizetésre vonatkozó rendelkezések átdolgozását is, ez a javaslat szerint a jegybanki alapkamat k étszeres összegének 365öd része a késedelem minden napjára, mind az ügyfél, mind a vámhatóság mulasztása esetén. A javaslat 75. §ában a vámigazgatási ügyek elintézési határidőinek megállapítása került újraszabályozásra, ez is az új vámeljárásokra figyele mmel történik. Az egyszerűsített vámeljárások határidejét 60 napos ügyintézési határidőben állapítja meg a törvényjavaslat. A miniszteri indokolás e tekintetben hivatkozik arra, hogy ez utóbbi határidőt az egyszerűsített vámeljárásokban biztosított kedvezm ények és az engedélyezés körültekintő megvalósulása teszi szükségessé. Álláspontom szerint - miután a vámigazgatási eljárásra e vonatkozásban az 1957. évi IV. törvény, tehát az államigazgatási eljárás szabályai vonatkoznak - éppen az egyszerűsített eljárás ra való tekintettel célszerű lett volna, ha az államigazgatási eljárás általános ügyintézési határidejéhez igazítják a határidőt, ez pedig 30 nap. Az utolsó lényeges módosítás a vámhatározatokhoz kötődik. Ebben az egyetlen pozitívumnak az nevezhető, hogy s zűkül a felügyeleti intézkedés alá vonható határozatok köre. Összességében azt tudnám mondani, hogy miután a vámkódex és a vámjog az az egy terület, ahol teljes jogharmonizációra van szükség az európai uniós szabályokkal, ez a jogszabály ennek megfelel, és a Kisgazdapárt ajánlja a tisztelt Ház részére a törvényjavaslat elfogadását. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő asszony. Tisztelt Képviselőtársaim! Hozzászólásra következik Tardos Márton képviselő ú r, a Szabad Demokraták Szövetsége képviselőcsoportja nevében.
