Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. június 13 (147. szám) - Személyi ügy: - Az egyes miniszterek feladat- és hatáskörének változásával összefüggésben szükséges törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat, valamint a külügyminiszter feladat- és hatáskörének a külgazdasági feladatokkal történő kiegészítésével összefüggésben szü... - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - MÁRTON ATTILA (Fidesz):
3455 adódnak olyan helyzetek, mint amilyenek az elmúlt időszakban is voltak, hogy például egy árvizes, belvizes időszak elvonja az e rőket, a figyelmet és a lehetőséget a terület kiemelt fejlesztésétől. Egyébként, amennyiben információim nem csalnak, ez a dolog egyáltalán nem új, hiszen az MSZPSZDSZkormány is próbálkozott azzal, hogy valamilyen módon a hírközlés, távközlés egy külön k iemelt terület legyen, de mondjuk úgy, hogy most ez az a kormány, a polgári kormány, amely meg tudta tenni ezt a lépést. Milyen előnyei vannak annak, hogy a hírközlés, a távközlés és az informatika egységes helyre, a Miniszterelnöki Hivatalhoz kerül? (22.0 0) Kovács Kálmán vitatta azt, hogy az összkormányzati érdek megtestesítője jelen kérdésben a Miniszterelnöki Hivatal. Én pedig úgy gondolom, hogy ez az állítás helyes és igaz. Néhány pontban meg is próbálom indokolni, hogy miért látom ezt így, különösen, h a informatikáról van szó. Először is: első látásra bármennyire is annak tűnik, ez igazából nem ágazati kérdés. Ma már az informatika és a távközlés sokkal komplexebb kérdés annál, semhogy csak egy ágazatként kezeljük. Néhány adatot szeretnék ennek alátámas ztására elmondani. Például az Egyesült Államokban ma a GDP közel 20 százalékát adja az informatika alkalmazása, és azt jósolják, jövendölik, hogy tíz éven belül az informatika alkalmazása, az elektronikus kereskedelem, a business to business tíz éven belül a GDP közel 50 százalékát fogja adni, tehát látszik, hogy egyáltalán nemcsak egy ágazatról, egy ágazati kérdésről, hanem a nemzetgazdaságra kiható teljes komplex kérdéskörről van szó. Mivel mi sajnos még nem tartunk ott, ahol az Egyesült Államok és az Egy esült Államok gazdasága tart, úgy gondolom, és a kormány is úgy látja, teljesen napi probléma az, hogy utolérjük és kihasználjuk azokat a lehetőségeket, amelyek az informatika alkalmazásában, illetve a távközlés fejlesztésében vannak, és a talán ezen a ter ületen nem túlságosan nagy lemaradásunkat próbáljuk egy kicsit pótolni, és NyugatEurópához is közelebb kerüljünk. Melyek azok a főbb feladatok, amelyeket ezzel az átszervezéssel és az informatika és a távközlés egységes irányítás alá helyezésével meg lehe t oldani? Talán önök is emlékeznek rá, tisztelt ellenzéki képviselőtársaim, hiszen vannak információim, hogy az önök idejében is, az előző kormányzati ciklusban is voltak próbálkozások arra, hogy egy jól működő egységes államigazgatási informatikai rendsze rt ki tudjanak építeni. Nem akarok most belemenni a részletekbe, mert már késő van, hogy ez annak idején miért nem sikerült, de úgy gondolom, ha igazában egy jól működő szolgáltató államot szeretnénk elképzelni, ami megfelelő informatikai szolgáltatásokat nyújt, és ténylegesen az információs társadalom felé haladunk, akkor mindenképpen szükség van arra, hogy az állam legyen a kezdeményezője az állami információk birtokában, és egyfajta szolgáltató is legyen az állampolgárok felé az állam által kezelt és az ott rendelkezésre álló információk tekintetében. Tehát mindenképpen egyfajta szolgáltató jelleget kell erősíteni az államigazgatásban informatikai területen, és ezt csak úgy lehet megtenni, csak úgy lehet elérni, ha ez egységes irányítás alatt, határozott koncepcióval rendelkező szervezetben valósul meg. Miért nem lehet - hiszen fölvetődött ez is - most egyből egy különálló minisztériumot létrehozni és megalakítani az informatikai, illetve a távközlési kérdések kezelésére? Ma még - ezt önök is jól tudják - sokkal több feladat van annál, mint ami egy minisztérium feladat- és hatáskörébe tartozna, és ráadásul pontosan az egységes rendszer kiépítése és megalkotása miatt szükség van arra, hogy bizonyos feladatok végrehajtása a különböző tárcákon belül is egész e gyszerűen ki legyen jelölve, annak a feladatnak a végrehajtása ellenőrzésre kerüljön, ugyanakkor a tárcák közötti koordinációnak is megfelelően kell működni. Úgy gondolom, hogy a kormánybiztos az a személy, aki rendelkezhet és rendelkezik majd azzal a felh atalmazással, ami ennek a munkának az összefogására és koordinálására irányul, a hozzá kapcsolódó szakmai apparátus pedig biztosítja azt a szakmai hátteret, amellyel ezek a munkák és feladatok megoldhatóak.
