Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. június 13 (147. szám) - A felsőoktatásról szóló 1993. évi LXXX. törvény és a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (Gyimóthy Géza):
3417 érvénnyel fogalmazza meg e kérdés fontosságát: "Tudományos az iskola, tudományos a tanítás ott, de csak ott, ahol tudósok tanítanak." Majd így folytatja: "Az egyetem tudományos tanításának színvonalát egyedül tanárainak egyénisége szabja meg, az egyetemi kérdés ezért mindenekelőtt személyi kérdés." Hadd folytassam tovább e gondolatsort! A ránk köszöntő tudásalapú XXI. században kitüntetett a szerepe egyetemeinknek és főiskoláinknak. Európai csatlakozásunk sikerének is egyik kulcsa az oktatás, a felsőoktatás minősége. Ezért ítéltük meg úgy, hogy amire sikertelen próbálkozás t örtént 1993ban a felsőoktatási törvény elfogadásakor, vagy 1996ban a törvény átfogó módosításakor, azt ma már nem halogathatjuk tovább. A tanári kinevezési eljárásban a Magyar Akkreditációs Bizottságot mint a magyar felsőoktatás minőségvédelmének letétem ényesét ruháztuk fel jogosultságokkal. Néhány képviselőtársunk és a felsőoktatás vezetőiből álló néhány fórum is az autonómia sérelmeként értékelték az egyetemi és főiskolai tanári pályázatok külső megmérettetését. Nem sérül az autonómia, amikor szakmai te stület nyilvánít véleményt szakmai testület véleményéről. Talán félreértés húzódik meg ezen nézetek mögött. A tanári pályázatok külső véleményezésének lehetőségét a jelenlegi szabályozás is biztosítja, de ez esetleges és intézményenként eltérő gyakorlatot hozott létre. A dualizmus korától visszatérő felsőoktatáspolitikai kérdés a szakértelmet, a pártatlanságot, az objektivitást megtestesítő, egyetemen kívüli szervezet, testület vagy fórum által történő megmérettetés szükségessége, és az egyetemi autonómiáh oz való viszonya. Klebelsberg meg nem valósuló tervei között is szerepelt az egyetemközi bizottság, illetve tanács létrehozása. A beterjesztett törvényjavaslat biztosítja annak lehetőségét, hogy az intézményi tanácsok saját álláspontjuk kialakítása előtt, annak megalapozása érdekében kérhessék ki a MAB véleményét. Tehát az intézményi autonómiát tiszteletben tartva, a Magyar Akkreditációs Bizottság szakmai állásfoglalása alapján teszik meg a felterjesztésüket. A törvényjavaslat a Magyar Akkreditációs Bizotts ág egyetértő véleményéhez köti a tanári kinevezések előterjesztését. A Magyar Akkreditációs Bizottság szakmaisága, a helyi partikuláris érdekektől való mentessége, az intézményi viszonyoktól való függetlensége mind olyan garanciális elem, amely a fórum sza kmai egyetértését mint kinevezési feltételt indokolttá teszi. Azt gondolom, hogy ezek voltak azok a kérdések, amelyekre mint előterjesztő a szavazás előtt tisztem és feladatom volt kitérni. A kiemelt témakörökön túl több, a felsőoktatás működése szempontjá ból fontos, lényeges kérdéshez, így a felvételi férőhelyek elosztásához, a minőségbiztosítási rendszerek kiépítéséhez, az intézményi társadalmi tanácsokhoz, a felsőoktatási gyakorlatban való eligazodást segítő fogalomtárhoz tartalmi és technikai jellegű mó dosító javaslatokat kaptunk, amelyeket ezúton köszönünk. A módosító indítványok 25 százalékának kormányzati támogatásával gazdagodhat, illetőleg reméljük, a szavazást követően gazdagodni is fog a felsőoktatási törvény. Egy éve elfogadtuk a felsőoktatási in tézményhálózat átalakításának törvényét, most a hálózat alakítását követően olyan törvénymódosítást fogadhat el a tisztelt Ház, amely az átalakult intézmények új működését is elősegítheti. Egy évvel ezelőtt több képviselő az új intézményhálózattal kapcsola tban aggályait fogalmazta meg, és ma jóleső érzéssel hallhattunk a létrejött új egyetemekről, több karú erős főiskoláinkról dicsérő, elismerő szavakat. Ez azt is bizonyítja, ha a jó törvényi garanciák mellett a bizalmat is megkapják az intézmények, a várt, az általunk is, a társadalom által is elvárt eredmények nem maradnak el. (19.30) Ezért kérem képviselőtársaim bizalmát és támogatását most, amikor a felsőoktatásról szóló törvényjavaslatról szavazni fognak. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm, miniszter úr.