Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. május 24 (143. szám) - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének 1999. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az ehhez kapcsolódó országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - CSIZMÁR GÁBOR, az ifjúsági és sportbizottság előadója:
3039 szélesebb körét érinti az a jelenség, amikor a klasszikus munkaviszony vállalkozás típusú formát ölt, miközben minden arra utal, hogy itt vállalkozásról szó sincs. A jogalkotó szándékát kikerülő magatartás felé tolódnak el a dolgok azzal a céll al, hogy megkerüljék az adó- és járulékfizetési kötelezettséget. Több ellenőrzésre jogosult szervezetre, illetve az ellenőrző szervek közötti szorosabb együttműködésre lenne szükség. Szintén a munkavállalók helyzetét érinti és nehezíti az a gyakorlat is, a melynek során a munkavállalóval olyan biankó szerződéseket íratnak alá - jellemzően nagy világcégek, nagy hatalmú intézetek a gazdaságban , amelyekben eleve lemondatják a munkavállalókat olyan jogaikról, amelyek egyébként az alkotmány, a törvény szerint m egilletik őket. Ilyen például az, amikor a munkavállaló kötelezi magát arra, hogy nem vesz részt a sztrájkban. Egyre gyakoribb az is, amikor kevesebb embert alkalmaznak annál, mint amennyit az alkalmazott technológia, technika megkíván. Ebben az esetben a túlórát folyamatosan eltitkolják. Ma már vannak olyan gazdasági ágak, ahol nem 40, hanem 4648 órát dolgoznak az emberek. A bizottság tagjai úgy ítélték meg, hogy a munkavállalók érdekeinek védelmében nagy szükség lenne a versenyszféra erőteljesebb ellenőr zésére. Tisztelt Ház! A foglalkoztatási és munkaügyi bizottság az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének beszámolóját magas színvonalúnak, a bemutatott konkrét eseteket életszerűnek értékelte, és egyhangú szavazással általán os vitára alkalmasnak tartotta. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (dr. Áder János) : Megkérdezem a további, hatáskörrel rendelkező bizottságokat, hogy kívánnake előadót állítani. Nem kívánnak előadót állítani. (Csizmár Gábor jelzésére:) Melyik bizottság? (Csizmár Gá bor: Ifjúsági és sportbizottság.) Az ifjúsági és sportbizottság kíván előadót állítani Csizmár Gábor személyében. Megadom a szót Csizmár Gábor képviselő úrnak, egyúttal átadom az ülés vezetését Gyimóthy Géza alelnök úrnak. (Az elnöki széket Gyimóthy Géza, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) CSIZMÁR GÁBOR , az ifjúsági és sportbizottság előadója : Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Országgyűlés! Az ifjúsági és sportbizottság 2000. április 25én tárgyalta az állampolgári jogok országgyűlési biztosa és által ános helyettese jelentését. A vita alapján tájékoztatom önöket, hogy a bizottság köszönettel tartozik a korrekt beszámolóért. Úgy gondolja, hogy négy év óta megszokott dolog, hogy a biztos asszony és helyettese meglehetős alapossággal tárja elénk az államp olgári jogokkal kapcsolatos vizsgálataik eredményét. Külön kifejezte azon örömét a bizottság, hogy az állampolgári jogok országgyűlési biztosa és általános helyettese következetes szakmai érzékenységgel nyúl a gyermekjogok és a diákjogok ügyeihez. Az elmúl t esztendőkben és 1999ben is célvizsgálatokkal, egyedi ügyek vizsgálatával mutatták ki abbéli érzékenységüket, hogy különös jelentősége van a fiatal korosztályok jogai védelmének. Erre természetesen a gyermekvédelemről szóló '97. évi XXXI. törvény is felh ívja a figyelmet, pontosabban: feladatot fogalmaz meg az országgyűlési biztos számára. Éppen ezért meglehetősen nagy az a kontraszt, ami a biztos asszony és helyettese tevékenysége, valamint a kormány tevékenysége között van. Emlékeztetném az Országgyűlést arra, hogy az Országgyűlés 106/1995. számú határozata alapján a kormánynak minden év március 31éig be kell nyújtania azt a jelentést, ami a gyerekek és fiatalok helyzetéről és ezzel kapcsolatosan a kormányzati tevékenységről szól. Ez egy éves jelentésadá si kötelezettség, amely határidőhöz kötött. A kormány ennek az elmúlt esztendőben nem tett eleget, ebben az esztendőben pedig az elmúlt hét péntekén, tehát májusban - két hónapos csúszással - tett eleget. Ebben az összefüggésben a bizottság külön köszöneté t fejezte ki amiatt, hogy a állampolgári jogok országgyűlési biztosa és
