Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. február 9 (118. szám) - Az ülésnap megnyitása - A helyi önkormányzati képviselők jogállásának egyes kérdéseiről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. BOGNÁR LÁSZLÓ, a társadalmi szervezetek bizottságának elnöke, a bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc):
273 meg a célnak, ha érdemi, lényegi változás történik mind a célok megfogalmazásában, mind az egyes szabályozási pontok részkérdéseiben. Köszönöm figyelmüket. (Taps az MSZP és az SZDSZ soraibó l.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Megadom a szót Bognár Lászlónak, a társadalmi szervezetek bizottsága elnökének, a bizottság előadójának. DR. BOGNÁR LÁSZLÓ , a társadalmi szervezetek bizottságának elnöke, a bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Kedve s Képviselőtársaim! Államtitkár Úr! A társadalmi szervezetek bizottsága megvitatta ezt a törvénymódosítást, a helyi önkormányzati képviselők jogállásának egyes kérdéseiről szóló javaslatot. Megállapította, hogy ezzel valóban egy nagyon fontos adósságát tör lesztené az Országgyűlés, ha ezt elfogadná végre, az államélet hatékonyabb működését szolgálná. Az önkormányzati képviselők összeférhetetlenségét 1990 óta nem tudta szabályozni az Országgyűlés, többször kísérletet tett erre, eddig soha nem sikerült, de tal án ebben a ciklusban sikerül - természetesen a módosításokkal kiegészítve. Ez az első véleménye a társadalmi szervezetek bizottságának. Megállapítottuk, hogy a törvényjavaslatnak jót tett, hogy a kormány ismételten áttekintette az önkormányzati képviselők jogköreit, így a megbízatás keletkezésének, megszűnésének eseteit, az összeférhetetlenség okait és magát az összeférhetetlenségi eljárást. Bizottságunk megelégedéssel vette tudomásul a hatpárti egyeztetéseket is, tudva az ott lévő vitákról, de az előkészít és szakaszában lévő hatpárti egyeztetés mégis előrevitte az ügyet, és remélhetőleg elősegítheti talán, hogy a törvény kétharmaddal megvalósulhat, megalkotódhat. E törvény nemcsak a korrupció elleni fellépést szolgálhatja, hanem magának az önkormányzati tes tületnek az úgynevezett nemkívánatos befolyásoktól való mentesítését és védelmét. Megállapította a bizottság a vita során, hogy valaki túl tágnak, valaki túl szűknek érzi ezeket a szabályozórendszereket, hiszen a vállalkozóknak azt a rétegét zárja ki a tör vényjavaslat összeférhetetlenség címén, ahol azok önkormányzati feladatot az önkormányzattal kötött szerződés alapján látnak el. A vita során képviselőcsoportok is jelezték a társadalmi szervezetek bizottságában, hogy kétlépcsős életbelépé st fognak javasolni és módosításokat fognak beadni; konkrétabban - bár nem akarok az általános vitába belemenni , hogy az összeférhetetlenség ne 2002től, hanem hamarabb lépjen életbe, mintegy példaképpen, hogy így történt az országgyűlési képviselők össz eférhetetlenségének megállapítása is, tehát cikluson belül. Hogy mi mégsem erre vagyunk kíváncsiak - én sem , tulajdonképpen csak arról lenne szó az országgyűlési képviselők gazdasági összeférhetetlenségének szabályozása során, hogy több önkormányzatban i ndokolatlan igazgatótanácsi, felügyelőbizottsági tiszteletdíjak egészülnek ki, tehát a módosítások erre vonatkoznának, ezzel egészítik ki az önkormányzati képviselők tiszteletdíját, és erre valószínűleg módosítás jön be. Nem lehet az összeférhetetlenség me gállapításának elhalasztását csak a választási ciklussal indokolni, ez is elhangzott. Végezetül és összefoglalva: a társadalmi szervezetek bizottsága úgy érzi, hogy az Országgyűlés majd módosításokkal, pontosításokkal el fogja tudni fogadni a törvényjavasl atot, és a társadalmi szervezetek bizottsága a helyi önkormányzati képviselők jogállásának egyes kérdéseiről szóló törvényjavaslatot egyhangúlag általános vitára alkalmasnak tartotta. Köszönöm, hogy meghallgattak, köszönöm a szót, elnök úr. (Taps a kormány pártok és a MIÉP soraiból.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisztelt Országgyűlés! Most a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor, az ajánlás szerint maximum 15 perces időtartamban.
