Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. május 2 (137. szám) - A vízi közlekedésről szóló törvényjavaslat záróvitája és zárószavazása - A hulladékgazdálkodásról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - DR. PEPÓ PÁL környezetvédelmi miniszter:
2370 Megadom a szót Pepó Pál környezetvédelmi miniszter úrnak, aki válaszolni kíván a vitában elhangzottakra. DR. PEPÓ PÁL környezetvédelmi miniszter : Köszönöm szépen. Igen tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Elérkezett az a pillanat, ami kor a tisztelt Ház először szavazhat a hulladékgazdálkodási törvény javaslatáról. A törvénytervezet az Európai Unió Tanácsa hulladékokról szóló keretirányelvének teljes harmonizációjával készült, a magyar realitások figyelembevételével. Az Európai Unió sza bályozásával összhangban került megfogalmazásra a törvényjavaslat és ezzel párhuzamosan a törvény hatálya, a hulladékgazdálkodás alapfogalmai, alapelvei, a szabályozás célja, prioritásai, a hulladék birtokosának kötelezettségei, a hulladékkezelés műszaki, engedélyezési és ellenőrzési feltételei. (Több képviselő elhagyja az üléstermet.) Tisztelt Országgyűlés! Ki szeretném emelni azokat a prioritásokat, illetve pozitív hatásokat, amelyek a hulladékgazdálkodási törvény hatálybalépése után jelentkezni fognak. S zeretném megemlíteni, hogy a törvényjavaslat megteremti az Európai Unió jogrendjével a harmonizációt, és felhatalmazást ad a követő részszabályok elkészítéséhez és ezzel párhuzamosan az elavultak hatályon kívül helyezéséhez. Hangsúlyozni szeretném, hogy a törvényjavaslat prioritásokat fogalmaz meg a hulladékgazdálkodás területén. Alapvető szempont ezért, hogy minél kevesebb mennyiségben keletkezzen a hulladék, a keletkező hulladékot minél szélesebb körben hasznosítsuk, és csak végső esetben történjen meg az ártalmatlanításuk és a lerakásuk. (20.00) Nagyon fontosnak ítélem meg, hogy minden állampolgárt és a gazdaság minden egyes szereplőjét egy környezettudatos magatartás kialakítására ösztönözzük. Ennek érdekében szorgalmazzuk a többször használatos termékek gyártását. A "szennyező fizet"elv és a termékfelelősségi elv deklarálásával az ártalmatlanítási költség mindenkor a hulladék birtokosát fogja terhelni. A tudatos gondolkodásmódot serkenti a letéti és a betétdíjrendszernek a kialakítása is. A gyártói fele lősség a termék és a technológia fejlesztését ösztönzi, kialakul vagy kialakulhat egy olyan környezetvédelmi ipari háttér, amely a gazdaság egyik húzóereje lehet. A gazdasági eszközrendszer kialakítása megtörténik a beruházások támogatásához. Ezt fogja ösz tönözni a céltámogatási rendszer, a Környezetvédelmi Alap célelőirányzat, a területfejlesztési alapok és további nemzetközi pénzeszközök, így többek között az ISPA. A működési költségek csökkentése érdekében lehetőség nyílik az önkormányzatok normatív támo gatásához, a települési hulladékok szervezett, szelektív gyűjtéséhez is. Jelezni szeretném, tisztelt Országgyűlés, hogy a kötelező közszolgáltatás elrendelése a jelenlegi 80 százalékos szervezett hulladékgyűjtés helyett az országban 100 százalékos lefedett séget fog eredményezni. Reményeink szerint egy tisztább, rendezettebb országkép alakulhat ki. Az Európai Unió tervezési rendszerével összhangban bevezeti a törvényjavaslat a hulladékgazdálkodás tervezési rendszerét, mind országos, mind régiós, mind pedig h elyi önkormányzati szinten. Ezzel lehetőség nyílik az önkormányzatok társulásával egy korszerű és megfelelő léptékű, gazdaságosan működő hulladékkezelő hálózatnak a létrehozására. Teljes körű adatszolgáltatás és korszerű informatikai rendszer fog kialakuln i. Ez biztosítja majd az információhoz történő szabad hozzáférés alapjait, illetve a nyilvánosság bevonásának módját a hulladékgazdálkodási döntésekbe. A szabályok be nem tartása esetére megfogalmazza a végrehajtás kikényszerítésének vagy kikényszerítő esz közeit, így a bírság kiszabásának a feltételeit is. Fontos szerepet szánunk az oktatásnak. A nemzeti alaptanterv részét fogja képezni a hulladékgazdálkodási ismeretanyag; segíti majd a megfelelő gondolkodású és viselkedésű, környezettudatos magatartás kial akulását. Ezzel biztosítjuk többek között azt, hogy a jövő
