Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. április 13 (134. szám) - A hulladékgazdálkodásról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. PEPÓ PÁL környezetvédelmi miniszter:
2071 Egy vitaszakaszt alkotnak a hulladékgazdálkodás szervezésére, az igazgatási szabályokra és a felelősséggel kapcsolatos rendelkezésekre vonatkozó módosító javaslatok az ajánlás 238305. pontjai alapján. Különkülön vi taszakaszban szerepelnek a 306318. pontok a törvényjavaslat IX. fejezete alapján, amely a nyilvánosság és adatközlési kötelezettség szabályait tartalmazza; valamint a 319350. pontok, amelyekben a zárórendelkezésekhez érkezett módosító javaslatok szerepel nek. Az utolsó vitaszakaszban pedig a preambulumhoz kapcsolódó módosító indítványok vitájára kerül sor az 1. és 2. pontok szerint. ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisztelt Országgyűlés! Kérem, aki a jegyző úr által ismertetett javaslattal egyetért, kézfelemelés sel jelezze! (Szavazás.) Megállapítom, hogy az Országgyűlés jelen lévő képviselői egyetértettek a javaslattal. Tisztelt Országgyűlés! Pepó Pál környezetvédelmi miniszter úr, a napirendi pont előadója jelezte, hogy a vita előtt szólni kíván. Megadom a szót . DR. PEPÓ PÁL környezetvédelmi miniszter : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat részletes vitájához kívánok hozzászólni azzal, hogy a zárszót majd közvetlenül a módosító indítványokról történő szavazás előtt kívánom elmondani. Elöljáróban engedjék meg, hogy megköszönjem a hulladékgazdálkodási törvény létrejötte, illetve a javaslat jobbítása érdekében eddig kifejtett áldozatos és felelősségteljes munkájukat, a benyújtott, közel 400 módosító javaslatot és az azok kapcsá n az illetékes bizottságokban lefolytatott részletes vitában kifejtett értékes észrevételeiket. A javaslat által érintett tárcák szakértőiből álló bizottság az összes módosító javaslatot megvizsgálta, és a kormány ennek alapján minden egyes javaslattal kap csolatban kialakította álláspontját. Ezen álláspont szerint a kormány a benyújtott módosító javaslatok mintegy 10 százalékát maradéktalanul támogatja. További 4050 olyan, a kormány által nem támogatott módosító javaslatot nyújtottak be, amelyek kisebb jog szabályszerkesztési vagy szakmai pontosítási módosítással elvileg támogathatók, azonban ezekhez kapcsolódó módosító javaslat benyújtása szükséges. A kormány által támogatott javaslatok egy része szerkesztési jellegű, amelyek a javaslat egyes bekezdéseinek jelölését, sorszámozását pontosítják. Számos módosító indítvány született a törvényjavaslat nyelvi, nyelvtani pontatlanságainak kiigazítására, valamint az idegen eredetű kifejezések magyar megfelelőjükkel történő helyettesítésére; például a "regionális" k ifejezés "térségi" vagy "területi" megfogalmazással történő kiváltására. E javaslatokat a kormány szintén támogatja, amennyiben nem ütköznek a szakmában elfogadott és általánosan használt fogalomrendszerrel. Támogatja továbbá a kormány a törvényjavaslat sz akmai tartalmának javítását, az egyes előírásokat egyértelműbbé, ésszerűbbé és világosabbá tévő szövegpontosító javaslatok jelentős részét is. Ilyen például a törvényhozó szándékát kifejező preambulum szövegezése vagy a közszolgáltatás ellátására irányuló szerződések formájával kapcsolatos javaslatok. Lényeges tartalmi módosításként támogatja a kormány az egyes előírások részleges vagy teljes törlését, így például a 27. § (3) bekezdés c) pontjáét, mert a közszolgáltatás végzésének feltételeként szerepeltete tt nyilvántartásba vételi előírásnak a pályázati úton történő kiválasztás esetén nincs funkciója, így az előírás törlése indokolt. Vagy a 29. § (2) bekezdését, amely a közszolgáltató közszolgáltatáson kívül végzett egyéb vállalkozói tevékenységéről történő tájékoztatási kötelezettségét is tartalmazza, ami azonban sérti a vállalkozói szabadságot, ezért a bekezdés második mondatának elhagyása indokolt.