Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. április 13 (134. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Balaton Kiemelt Üdülőkörzet területrendezési tervének elfogadásáról s a balatoni területrendezési szabályzat megállapításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - BALSAY ISTVÁN, a területfejlesztési bizottság előadója:
2022 (9.10) A társadalom érdekeire való hivatkozáskor nemcsak a néhány tízezer tulajdonos érdekeit, érzelmeit kell szem előtt tartanunk, hanem azokét a velünk élő és utánunk következő honfitársainkét is, akik sosem tudtak vagy akartak tulajdo nt szerezni a tó partján, de az otthont megjelenítő tájképükben a Balatont és a tavat övező gyönyörű táj meghatározó jelentőségű. Tisztelt Ház! Tisztelt Elnök Asszony! Az önök előtt fekvő törvényjavaslat rendkívül széles körű egyeztetés után került beterje sztésre. A terv készítése során két alkalommal 323, a Balaton vízgyűjtő területén lévő önkormányzatnak és további 128, a térségben érdekelt államigazgatási, szakmai és társadalmi érdekképviseleti szervezetnek megküldve, a véleményalkotásra 6060 napot bizt osítva került sor az egyeztetésre. A széles körű egyeztetés során a felek kölcsönös engedményeket tettek, melyek figyelembevételével rögzítettük a törvényjavaslat előírásait. Ahhoz, hogy ezek valóban közmegegyezésen alapuljanak, a magyar társadalom egészét képviselő Országgyűlés döntése szükséges. Kérem tisztelt képviselőtársaimat, hogy felelősséggel, a közjót szemük előtt tartva tegyenek eleget ennek a várakozásnak. Természetesen ennek a várakozásnak a keretein belül minden olyan módosító indítvá nyt, amely jobbítja a beterjesztett törvényjavaslatot, örömmel fogadunk és teszünk annak eleget. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, miniszter úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Most a b izottsági vélemények ismertetésére kerül sor, az ajánlás értelmében 55 perces időkeretben. Elsőként megadom a szót Balsay István bizottsági elnök úrnak, aki a területfejlesztési bizottság véleményét ismerteti. Öné a szó, bizottsági elnök úr. BALSAY ISTVÁN , a területfejlesztési bizottság előadója : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Ház! A területfejlesztési bizottság már nem első alkalommal, sokadszorra, a turizmusért felelős bizottsággal együttes ülésen tárgyalta meg ezt a nagy fontoss ágú és nemcsak a Balatonnal kapcsolatos, hanem az egész területfejlesztésről és rendezésről szóló törvényben elsőként alkalmazott, bevezetésre váró rendezési és fejlesztési tervet. 1996ban a parlament által elfogadott, területfejlesztésről és rendezésről szóló törvény az Országgyűlés hatáskörébe utalta a kiemelt térségek területrendezési terveit, valamint az országos területrendezési tervet. Különös tekintettel a rendezési tervek önkormányzatokra nézve kötelező elemeire, olyan rendszert alakítottunk ki, am elyben érvényesül az önkormányzati autonómia, érvényesül az, hogy a magyar önkormányzatok nem hierarchikus rendszerben vannak, ugyanakkor a térszerkezeti tervekben, a kiemelt térségek terveiben, az agglomerációk terveiben a parlament és a kormány a megyei önkormányzatokkal együtt meg fogja találni azt a rendszert, amelyben az ország rendezett állapota felé való ellépés be fog következni. Ezek közé tartozik a Balaton fejlesztéséről és rendezéséről szóló, a parlament által majd törvényerőre emelkedő rendezési és fejlesztési terv. A területfejlesztési bizottság az építési szabályozással és a területrendezési tervvel mint műfajjal sokadik alkalommal foglalkozott. Erre szükség is volt, hiszen az Alkotmánybíróság immár három határozatában is a parlament kötelezett ségévé tette, hogy szabályozza a kiemelt üdülőterületen mindazokat a mozgásokat, változásokat, amelyek azt eredményezik, hogy a tó ökológiai egysége, a turizmus és - ahogy miniszter úr mondta - a számunkra nemzeti kincs megvédése, fejlesztése fő cél legyen . A törvénytervezet kapcsolódik az Alkotmánybíróság határozatához is, amely kötelezően előírja, hogy milyen garanciális elemek legyenek, milyenek legyenek az önkormányzatok jogosítványai, és az Országgyűlés mire kötelezze a települési önkormányzatokat, ame lyek ezt a törvényt helyi jogszabályban tovább fogják fejleszteni. A terv szigorú, ugyanakkor differenciált szabályozást alakított ki, és megengedő is. Építési feltételként megnyugtató módon előírja például a szennyvíz gyűjtését, kezelését, előírja a ráköt ési
