Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. április 12 (133. szám) - Az egyes fontos tisztségeket betöltő személyek ellenőrzéséről és a Történeti Hivatalról szóló 1994. évi XXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DEMETER ERVIN, a polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító tárca nélküli miniszter államtitkára:
1988 testület vagy személy ellenőrzése nem minősül az egyház belső ügyeibe való beavatkozásnak, mint ahogy az ellenőrzést elrendelő törvény sem sajátosan az egyházakra vonatkozik, hanem úgynevezett általános törvény, amely minden hasonló tényállást egyaránt szabályoz, s így a vallásszabadság alkotmányosan megengedett külső kontrollja." Hasonlóképpen felvethető: miért hiányoznak a törv ényből az országos köztestületek vezetői vagy a szakszervezetekéi, amelyek a politikai közvélemény formálásában bizonyosan szerepet játszanak. Az Alkotmánybíróság e tekintetben nem veheti át a törvényhozóra tartozó politikai kérdés eldöntését, de megállapí thatja az egységes alkotmányos ismérv alkalmazásának a hiányát. Nos, ez az, amit én is számon kérek ettől a módosítástól, és amitől lehetőség szerint szeretném a képviselőtársaimat és a parlamentet is megóvni. Megállapíthatjuk tehát, hogy ez a törvényjavas lat az elfogadása esetén ismételten az 1994. évi csapdahelyzetbe juttatja vissza a törvényt. Szeretnék arról egypár szót szólni, említettem a bizottsági ülésen is, hogy megpróbálkoztunk 1996ban - amikor azt a módosítást elvégeztük, amely végül is lehetővé tette a törvény működését - azzal, hogy olyan kört jelöljünk ki, amelyik egységes ismérvekre támaszkodik, és bővebb annál, mint ami a jelenlegi törvényben meghatározásra került - nem sikerült. Nem tudtunk olyan követelményrendszert felállítani, amivel bőv ebb körben, markánsabb körben tudtuk volna ezt a folyamatot megindítani. A következő metszete ennek a gúlának vagy piramisnak valahol a 2530 ezres létszám között van, az akkori számításaink szerint. Nem hiszem, hogy ma kevesebb lenne. Meggyőződésem, hogy a rendszerváltozás után tíz évvel az az elvárás, amelyet az előterjesztők a törvényjavaslat indoklásában helyesen megfogalmaztak, nevezetesen hogy társadalmi elvárás a közélet átláthatósága, a jelen törvényjavaslat elfogadásával nem biztosítható. Sokkal jo bban szolgálná a kitűzött célt az eredeti törvény működésének a fenntartása addig, amíg a kijelölt kör átvilágítása befejeződik. Ezt követően pedig az átvilágítás szempontjai, melyeket a törvény 1. §a tartalmaz, átemelésre kerülhetnének - bármennyire is n em tetszett ez az előbb az államtitkár úrnak - a nemzetbiztonsági törvény ellenőrzési részébe. És így ez a folyamat beépülhetne az állam védekező mechanizmusába, biztosítva ezzel azt a lehetőséget, hogy a mindenkori nemzetbiztonsági ellenőrzésen átesők kap csán az ellenőrzés a most is meglévő, a titkosszolgálati kapcsolatokkal foglalkozó, a kérdőív ilyen kérdésének bővítésével lehetőséget biztosítana arra, hogy egy folyamatos kontroll ezt a területet is érintse. Mi egy ilyen jellegű változtatást tudnánk támo gatni. Miután azonban a törvényjavaslat olyan szerkezetű, hogy ilyen módosító indítványt nem tudunk beadni, ebben a körben önálló parlamenti határozati javaslatot fogunk beterjeszteni, és szeretnénk, ha ezt képviselőtársaink támogatnák. Köszönöm szé pen. (Taps az MSZP és az SZDSZ padsoraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Demeter Ervin államtitkár úr kért kétperces hozzászólásra lehetőséget. Államtitkár úr! DEMETER ERVIN , a polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító t árca nélküli miniszter államtitkára : Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Csak mert az előbb nem sikerült ezt az ominózus tízéves szálat elvarrni: a nevezetes '99. évi LXXXIV. törvény 68. §a, amiről Hack Péter beszélt, nem az iratátadás határidejét tolta ki. Az iratátadás határideje változatlan. Ez a törvény az 1980 és '90 között keletkezett iratok minősítésének a felülvizsgálatára adott határidőt tolta ki. Hogy miért? - teszi fel a kérdést a képviselő úr. Egyszerűen azért - csodálkozom, hogy nem tud róla , mert akadt olyan tárca, amelyik az előírt határidőben ezt az iratfelülvizsgálatot nem végezte el. Hogy a kétségeket eloszlassam: ez a Kuncze Gábor által vezetett Belügyminisztérium volt.