Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. február 8 (117. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - A hulladékgazdálkodásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. WESZELOVSZKY ZOLTÁN, az önkormányzati és rendészeti bizottság előadója:
161 Elnök Úr! Miniszter Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársak! Az egészségügyi és szociális bizottság 2000. február 2ai bizottsági ülésén megtárgyalta a hulladékgazdálkodásról szóló T/2034. számú törvényjavaslatot. Bizottságunk nevében először is köszönetet szeretnék mondani a törvénytervezetet kiegészítő hatásvizsgálatért, hatástanulmányért. Minden törvénytervezetet i lyennel kellene ellátni, de nem vagyunk e téren elkényeztetve. Bizottságunkat a hulladékgazdálkodási törvénytervezet egészségvédelmi, közegészségügyi szempontból és speciálisan az egészségügyi ágazatban keletkező veszélyes hulladékok kérdésében érinti. A v ita során először ebben a kérdésben merültek fel észrevételek, hisz mind a kórházakban, mind a rendelőintézetekben, de a helyszíni betegellátás területén is számos veszélyes hulladék keletkezik feleslegessé váló gyógyszerek, a gyógyszerekkel érintkező csom agolóanyagok formájában. Kérdésként merült fel, hogy az égetéssel kezelt veszélyes hulladékoknak mi a további sorsa: égetés után továbbra is veszélyes, vagy már kommunális hulladékként kezelhető? Képviselőtársaim hiányolták a törvénytervezetből a szelektív hulladékgyűjtés mint definíció szerepeltetését. Ez a fogalom csak a szövegben szerepel, pedig a jövőbeni fontossága igényelné a fogalmi meghatározását is. Bizottságunkban szóltunk a kistelepülések hulladékgazdálkodási feladatainak megoldási lehetőségeiről is. Annak a véleményünknek adtunk hangot, hogy az önkormányzatokat sokszor egyetlen szempont vezérli a döntésükben, mégpedig az, hogy ki végzi el a munkát a legolcsóbban, ez pedig nem mindig esik egybe a környezetvédelmi szempontból legjobb ajánlattal. Ha nem így lenne, nem így néznének ki a településeket körbe vevő erdeinkmezeink. Felvetődött még az ülésünkön, hogy akkor, amikor egy jövőbe tekintő, magas szintű hulladékgazdálkodási törvényt készülünk megalkotni, akkor a településeknek a hulladékgazdálkod ással kapcsolatos nagyon szomorú ténnyel kell szembenézniük: mégpedig a kukázás, a guberálás kérdésével. A települések szabálysértési munkáját sokszor teljesen leköti ennek a szomorú, de létező tevékenységnek a szankcionálása, nem beszélve a következményei ről, a szabálysértést esetleg elzárással való megváltásnak a település közhangulatát befolyásoló tényéről. Szemérmesen nem hallgathatunk a létező valóságról! A fenti észrevételek mellett bizottságunk a törvénytervezetet egyhangúlag általános vitára alkalma snak találta. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiból.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm, képviselő asszony. Megadom a szót Weszelovszky Zoltánnak, az önkormányzati bizottság előadójának. DR. WESZELOVSZKY ZOLTÁN , az önkormányzati és rendészet i bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az önkormányzati és rendészeti bizottság ez év február 1jén megtartott ülésén megtárgyalta és véleményezte a hulladékgazdálkodásról szóló T/2034. számú törvényjavaslatot. A bizottsági vitában implicit e egyetértés volt abban, hogy egyfelől a kérdéskör szabályozása időszerű és sürgető, másfelől abban is, hogy a hulladékgazdálkodás törvényi szinten legyen szabályozva. A vita során kifejtették, hogy a törvény - mindenekelőtt a feladatok számának bővítéséve l és kiszélesítésével, ezeken keresztül a terhek növekedésével - közvetlenül érinti az önkormányzatokat; ezzel összefüggésben is hiányolták az önkormányzati szövetségeknek a tervezettel kapcsolatos véleményét, illetve annak az előterjesztéshez való csatolá sának elmaradását. A bizottsági vitában nehezményezték, hogy a törvény bevezetésének hatáselemzését csak a bizottsági vita megkezdésekor kapták kézhez, így annak megállapításaira támaszkodni nem tudtak. A vitában felvetették, hogy nem látnak garanciákat a törvény által előírt többletfeladatok megfelelő finanszírozásához. Bár a törvénytervezet előterjesztője igyekezett a bizottságot