Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. február 8 (117. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - A hulladékgazdálkodásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - KOVÁCS TIBOR, a gazdasági bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
157 Elhangzott az a vélemé ny is, hogy nem kellene preambulumban rögzíteni - és minden ilyen törvénynél, ahol az EUra hivatkoznak , hogy EUkötelezettség miatt teszünk ennek eleget, hanem egyszerűen azért, mert szükségszerűség. Elhangzott az is, hogy a régió konkrétabb megfogalmaz ására lenne szükség, tisztázni kellene, hogy környezetvédelmi szempontból a hulladékgazdálkodásnál mit értünk a régión. Ha kötelező a közszolgáltatás a lakosságra, akkor bizony a gazdálkodókra is legyen kötelező. Ezen kívül egy általános megjegyzés - és az t gondolom, ez több felszólaló részéről is el fog hangzani : ha így fogadjuk el, akkor a tárca gyenge érdekérvényesítése miatt a törvény nem szolgálja a környezet védelmét. Tisztelt Képviselőtársaim! A szakmai bizottság véleményéből is látható, hogy módos ító javaslatok sokaságát kell elfogadnunk, hogy az emberi életminőség javítását szolgáló jó hulladékgazdálkodási törvényt fogadjunk el. A bizottság a törvényjavaslatot 10 igen és 7 tartózkodás mellett ennek ellenére általános vitára alkalmasnak találta. Kö szönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen. Tisztelt Képviselőtársaim! A gazdasági bizottság jelezte, hogy véleményét Ivanics István ismerteti. A képviselő úr betegsége miatt távol van, ezért megkér dezem, hogy a gazdasági bizottság kíváne más előadót állítani. (Senki sem jelentkezik.) Nem kíván. Tisztelt Országgyűlés! Akkor megadom a szót Kovács Tibor képviselő úrnak, aki a gazdasági bizottság kisebbségi véleményét fogja ismertetni. Képviselő úr, ön t illeti a szó! KOVÁCS TIBOR , a gazdasági bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Miniszter Úr! Elég nehéz helyzetben van a kisebbségi vélemény előadója, ha a többségi vélemény előadói ennyi problémát soroltak fel a törvényjavaslattal kapcsolatban, hiszen általában a kisebbségi véleményt megfogalmazók szokták felvetni azokat a problémákat, amelyeket a törvényjavaslatban találtak. Nem akarom megismételni azt, amit a miniszter úr elmondott a bevezetőjében arról, hogy mi minden indokolta e törvényjavaslat benyújtását. Ezzel egyetértünk, a kisebbségi véleményt megfogalmazók sem vitatták azt, hogy e törvényjavaslatra szükség van, és mielőbb el kellene fogadnia az Országgyűlésnek. Amit természe tesen vitattunk, az maga a törvényjavaslat, a törvényjavaslat tartalma, az abban megfogalmazottak. Rendkívül nagy számban vannak - és ezt képviselőtársam már az említett felszólalásában elsorolta - azok a kiegészítések és kormányrendeletek, amelyek csatlak oznak ehhez a törvényjavaslathoz. Vitatjuk azt, hogy minden témakört kormányrendeletnek kelle szabályoznia, vagy vannak olyanok természetesen, amelyeket törvényben kellene megfogalmazni. Egy ilyen súlyú törvényjavaslat esetében szükség van arra, hogy azt rendkívül részletes és precíz hatástanulmány egészítse ki. A miniszter úr a hozzánk eljuttatott hatástanulmányt ilyennek minősítette, de a bizottsági ülésen is elhangzott, hogy a hatástanulmány ugyanolyan hektikusnak mondható, mint maga a törvényjavaslat. Bizonyos területeket - mint például a települési szilárd hulladék kezelését és annak elhelyezését - rendkívül részletesen tárgyal a törvényjavaslat is, a hatástanulmány is, de nem foglalkozik ugyanilyen részletességgel ez a hatástanulmány a települési foly ékony hulladék elhelyezésével, emiatt természetesen nem is értékelhető ez a terület. (Az elnöki széket Gyimóthy Géza, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Ugyanakkor a hatástanulmány készítője is megjegyzi azt, hogy részletes és pontos hatástanulmányt cs ak a szükséges kiegészítő kormányrendeletek ismeretében lehetne készíteni, tehát gyakorlatilag ez a hatástanulmány ezen kiegészítő kormányrendeletek ismerete nélkül nem nevezhető precíznek. Kérdéses továbbá az, hogy ezen kormányrendeletek rendkívül nagy sz áma
