Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. március 22 (128. szám) - Az ülésnap megnyitása - "Reform vagy retorika" című politikai vita - DR. GÓGL ÁRPÁD egészségügyi miniszter:
1304 Előkészítettük és májusban benyújtjuk a szakellátás körére vonatkozó privatizációs lépésekhez szükséges jogszabályokat. Előkészítettük az egészségügyi intézmények jogállásáról szóló törvénytervezetet. Új elem az egészségügyi rendszerben, hogy az eddigi alapellátás, járóbetegellátás, fekvőbete gellátás mellett - mint ellátásirendszerelem - az otthonápolás is meg fog jelenni, hiszen a többgenerációs családok együttélése egyre ritkább; a közösségek, a kis közösségek képesek lesznek közösségközeli ellátásra. A finanszírozás területén külön hangsú lyt fektettünk az amortizációra. Az amortizációval foglalkozó munkabizottságot létrehoztuk; a Miniszterelnöki Hivatal koordinálásával a munkabizottság már előkészítette a megoldásra tett javaslatokat. Az amortizáció beépítésének első lépéseként a '99. évi CIX. törvény lehetővé teszi a kórházak egészségbiztosítótól származó bevételeinek felhalmozási célú felhasználását. A valós amortizációs költségek meghatározása céljából az EFKI modellkísérletet folytat. Egyébként a tulajdonosi felelősséget a megelőző szab ályok is előírták, és az intézményfenntartás és fejlesztés tulajdonosi kötelesség. Új jogszabályt készítettünk a társadalombiztosítási finanszírozás fő elemeiről. Egy olyan megoldást is el kell mondanom itt - hiszen erről is szó volt , hogy teljes egészé ben megoldottuk egy nagy betegcsoport ellátását: ez a hemofíliások megelőző és terápiás kezelése. Az alapellátás fejlesztése - túl a privatizáción - a programban stratégiai fontosságú. Túl a tulajdonviszonyokat tisztázó törvényen, forráshoz szeretnénk jutt atni az alapellátást. Ez különösen a kistelepüléseket érinti előnyösen, amennyiben mind a gyakorlat megszerzéséhez, mind a fejlesztéshez, az épület- és műszerállományhoz hitelhez juthatnak az alapellátásban dolgozók. A fekvőbetegellátás fejlesztése, azt g ondolom, az elkövetkezendő idő egyik legfontosabb eleme. E területen a programunk a költséghatékony kórházak kialakítását, az informatikai és a minőségbiztosítási rendszerek bevezetését írta elő. Meghatároztuk a területfejlesztési prioritásokat. Utaltam ar ra a bevezetőmben, hogy a rendszerünk egyik legnagyobb hibája az aszimmetria. Rekonstrukcióra fordítható összeget kilenc kórház kapott '90ben, 600 millió forint értékben. Kidolgoztuk és a közelmúltban megjelentettük az egynapos sebészet, klinikai ellátáso k technikáját, módszertanát leíró könyvet, és ehhez az idén 10 százalékkal növeltük a járóbetegellátás költségvetését. Támogatjuk a profilváltást a krónikus ápolási kapacitás bővítése felé. Ebben '99ben 90 millió forintot osztottunk ki. Létrehoztuk a str uktúrafejlesztési célelőirányzatot, amely tanulmányokat rendelt 80 millió forint értékben. Támogatást nyújtottunk a szakmai programok végrehajtására 1,5 milliárd, azaz 1500 millió forint értéken a nagy értékű eszközpark felújítására. Az orvostechnikai eszk özök európai uniós jogharmonizációja keretében két jogszabályt hirdettünk ki, és 120 európai szabványból százat honosítottunk. Elkészült a vérellátás átszervezésének stratégiája és végrehajtása is megkezdődött. Ez a mindeddig kórházak osztályain működő vér ellátó állomások egyesítését jelenti a vérellátó szolgálatban. A jogszabályok elkészültek; a politikai konszenzus, a társadalmi konszenzus és a szakmai konszenzus kialakulása zökkenőmentesen folyik. Év végére működik az új rendszer. Azt gondolom, mindenki számára észlelhető volt, hogy megszűnt a vérellátás terén lévő krízishelyzet, amely időről időre észlelhető volt. A szervezés, irányítás egyik eredménye, hogy a 2000. év problémaköréhez tartozó dátumváltási gondok nem jelentkeztek az egészségügyben. Kidolg oztuk a Minőségügyi Oktatási Központ követelményrendszerét, a képesítési és a vizsgakövetelményeket. Megkezdtük az országos intézetek rendszerének átalakítását, azért, hogy az oktatási és szakmai irányítás és az akkreditáció egy helyre kerüljön.
