Országgyűlési napló - 2000. évi tavaszi ülésszak
2000. február 7 (116. szám) - A Magyar Köztársaság Országgyűlésének Házszabályáról szóló 46/1994. (IX.30.) Ogy. határozat módosításáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. SALAMON LÁSZLÓ (Fidesz):
126 sokkal többet ülésezik a parlament. Ez az új ülésezési rend valóban leginkább két ország ülésezési gyakorlatához van közel, a Német Szövetségi Köztársasághoz és Ausztriához. De ne felejtsék el, képviselőtársaim, hogy mindkét országban szövetségi köztársaságokról beszélünk, ahol a tartományi parlamentek is üléseznek. Tehát a végrehajtó hatalom parlamenti kontrollja s okkal összetettebb, mint Magyarországon. Magyarországon nincsenek tartományok, szövetségi államok, amelyek a központi hatalom ellensúlyai lennének, hanem a központi hatalom ellensúlyai azok az intézmények, amelyeket az alkotmány felsorol, tehát a bíróságok , maga a parlament, bizonyos értelemben az önkormányzatok. De ilyen értelemben a végrehajtó hatalom tevékenységét csak a parlament ellenőrzi, és nincsenek más szervek, amelyek ezt korlátoznák. Ezért azt gondolom, hogy ha egy olyan megoldásban megállapodunk a Házszabályban, amely garanciát tartalmaz, és amely elfogadható minden fél számára, és a garanciától való eltérést szabályozza, ahogy most is szabályozza - legfeljebb négyötödös többséggel , az elfogadható lenne. Itt néhányan azt javasoljuk, hogy ettől az ülésezési rendtől kétharmados többséggel is el lehessen térni. Ez szerintem megfelelne a követelményeknek, mind az Alkotmánybíróságnak, mind hosszú távon a parlament működésének. Végezetül, azért, hogy ne kelljen két percben reagálnom, szeretnék reagáln i Salamon Lászlónak az én szavaimat interpretáló szavaira. (23.30) Tisztelt Képviselő Úr! Nem mondtam abban a Házban azokat a szavakat, amelyeket ön mondott. Én arra hivatkoztam, hogy önök nem hivatkozhatnak arra, hogy az ellenzék miatt nem tudták azt az ö tsoros javaslatot, amelyet el kellett volna készíteni, hét hónap alatt elkészíteni, ez nem az ellenzék miatt volt. Nem tudom, hogy ez az albizottság hány ülést tartott, szívesen látnám ezen albizottság üléseinek a jegyzőkönyvét, hogy mi volt az a gigantiku s munka, amit március 31. és december 9. között elvégeztek. Ezúton szeretném jelezni az ügyrendi bizottság elnökének, hogy levélben fogom kérni, hogy az albizottság jegyzőkönyveit mint képviselőnek, mint nem bizottsági tag képviselőnek szíveskedjen eljutta tni, mert kíváncsi vagyok arra, hogy mi volt az a gigantikus, hatalmas munka, ami feleennyi idő alatt elkészült volna, ha ott vannak azok a képviselők, akik nem voltak ott. Én csak arra hivatkoztam, hogy abban, hogy ez az előterjesztés nem időben került a parlament elé, sem az SZDSZt, sem az MSZPt, sem azokat, akiket itt megemlített, semmilyen felelősség nem terheli, és erre nem hivatkozhatnak, mert az, hogy nem voltunk ott, nem hátráltattuk a munkát, nem cinikus érvelés akart lenni, csak az önök kifogása ira akart előzetes reakció lenni. Ilyen értelemben azért, ami ebben az ügyben történik, teljes mértékben az ügyrendi bizottság kormánypárti többségét terheli a felelősség. Köszönöm a figyelmet. ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Kétperces hozzászólásra kö vetkezik Salamon László úr, a Fidesz képviselője. DR. SALAMON LÁSZLÓ (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Balczó képviselő úrnak most fel fogom olvasni az Alkotmánybíróság határozatának azt a passzusát, amellyel megerősíti áttételesen Kiss László alkotmány bírónak azt az állásfoglalását, hogy nemcsak egyhetente, hanem többhetes ütem megtartása mellett is lehet a Ház folyamatos ülésezését biztosítani. A határozat indokolásának 5. pontja így szól: "Az Alkotmánybíróság jelen határozatában kizárólag a folyamatos működést biztosító szabályozás alkotmányellenességét eredményező tartalmi hiányosság miatt állapított meg mulasztást. Annak eldöntése, hogy az egyes ülések milyen rendszerességgel kövessék egymást, az Országgyűlés és nem az Alkotmánybíróság hatáskörébe ta rtozik, az alkotmány erről kifejezett rendelkezést nem tartalmaz." Ez szám megjelölése nélkül, képviselő úr, természetesen nemcsak egyhetes, minden héten tartó plenáris ülést jelent, hanem jelenti