Országgyűlési napló - 1999. évi téli rendkívüli ülésszak
1999. december 21 (112. szám) - A kémiai biztonságról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - STEINERNÉ VASVÁRI ÉVA, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
90 szempontjából is kötelező ezeket a vizsgálatokat elvégezni. Ezért tehát fontos, hogy azok a terüle tek, amelyek különösen veszélyeztetettek, ahol a szennyezettség mértéke már ma is meghaladja az elfogadható értéket, és azok a települések, amelyek rendezett településként rendezési tervvel vagy szabályozással rendelkeznek, külön hangsúllyal alkalmazzák ma jd a törvény előírásait. Rendkívül fontos jelentőségű törvényről van szó, nemcsak egyszerű technikai és jogharmonizációs lépésről, a bizottság ezért egyhangúlag támogatta. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, bizot tsági elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Most a frakciók vezérszónokainak felszólalására kerül sor a napirendi ajánlás értelmében 1515 perces időkeretben, és a vezérszónoki felszólalások között kétperces hozzászólásra nem lesz mód . Megadom a szót elsőként Steinerné Vasvári Évának, a Fidesz képviselőcsoportja nevében felszólalni kívánó képviselőnek; őt követi majd Kökény Mihály képviselő úr, a Magyar Szocialista Párt frakciója nevében. Öné a szó, képviselő asszony. STEINERNÉ VASVÁRI ÉVA , a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök asszony. Államtitkár Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársak! A FideszMagyar Polgári Párt a kémiai biztonságról szóló T/1802. számú törvényjavaslatot mind színvonalában, min d pedig szabályozási mélysége tekintetében általános vitára alkalmasnak tartja. Megismerve a törvénytervezet elkészültének nemzetközi és hazai előzményeit, a törvénytervezet megtárgyalását fontosnak és időszerűnek tartjuk. Mint tudjuk, Magyarország jelentő s méretű vegyiparral rendelkező ország. A vegyi anyagok pedig életciklusuk során három problémát idézhetnek elő: egészségkárosítóak lehetnek, környezetkárosítóak lehetnek, kémiai balesetet okozhatnak. (10.20) Ezért a törvénytervezet célja az ember és a kör nyezet megvédése a sokasodó számú vegyi anyagok és vegyi készítmények káros hatásaitól. Csak üdvözölni tudjuk azt, hogy a törvénytervezet kimondja: a kémiai biztonsághoz való jogot minden magyarországi lakos és Magyarországon tartózkodó személy alanyi jogá vá kívánja tenni. A kémiai biztonság megteremtésének és a fenntartható fejlődés megvalósításának előfeltétele az átfogó és hatékony szabályozás. A jelenlegi szabályozás széttagolt: 163 érvényben lévő jogszabály rendezi a kémiai biztonság különböző területe inek eljárási rendjét. Mi is látjuk, hogy egy ennyire túlméretezett szabályozás nehezen átlátható. Ugyanakkor problémát jelent még az is, hogy a különböző területek szabályozása különböző színvonalú. Mindannyian tudjuk, hogy az európai uniós csatlakozásunk nak elengedhetetlen előfeltétele a közösségi jogrendszerrel való harmonizálás. Összességében megállapítható, hogy jelenleg a kémiai biztonság jogi szabályozásában egymás mellett hatályban vannak a korábbi, még nem a közösségi jogharmonizáció során kialakít ott jogszabályok és a korszerű, már európai uniós előírásoknak megfelelő szabályozások. A jelenleg érvényben lévő rendeletek - a 233/1996os kormányrendelet, illetőleg a 4/1997es népjóléti minisztériumi rendelet - csak részben szabályozzák a kérdést: nem terjesztették ki a rendelet hatályát valamennyi ipari, fogyasztási vegyi anyagra, kőolajtermékre. Az általános vitában most tárgyalandó törvénytervezetnek minden lényeges területre átfogó és áttekinthető szabályozást biztosító, úgynevezett ernyőtörvénynek kell lennie, amelyre az egyes minisztériumok felelősségével, irányításával a részfeladatok szabályozása felfűzhető.
