Országgyűlési napló - 1999. évi téli rendkívüli ülésszak
1999. december 20 (111. szám) - A választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény, valamint az országos népszavazásról és népi kezdeményezésről szóló 1998. évi III. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása és lezárása - A Magyar Tudományos Akadémia a magyar tudomány 1997-1998. évi helyzetéről szóló beszámoló elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - BAUER TAMÁS (SZDSZ):
52 ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a Magyar Tudományos Akadémiának a magyar tudomány 199719 98. évi helyzetéről szóló beszámolója elfogadását kezdeményező országgyűlési határozati javaslat részletes vitája. Az oktatási bizottság önálló indítványát H/1945. számon, a kulturális bizottság ajánlását pedig H/1945/8. számon kapták kézhez. Megkérdezem a kulturális bizottságot, kíváne előadót állítani. (Nincs jelentkező.) Nem kíván. Tisztelt Országgyűlés! Kezdeményezem a részletes vitában a módosító javaslatok összevont tárgyalását. Kérem, hogy aki a javaslattal egyetért, kézfelemeléssel szavazzon. (Szav azás.) Megállapítom, hogy az Országgyűlés látható többsége elfogadta a javaslatot. Megnyitom a részletes vitát. Kíváne valaki felszólalni, képviselőtársak? (Jelzésre:) Igen. Bauer Tamás képviselő úr, SZDSZ. Tessék, öné a szó! BAUER TAMÁS (SZDSZ) : Köszönö m a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Ez a megszólítás most az előterjesztőnek, az oktatási bizottság elnökének szól. Tisztelt Államtitkár Urak! A benyújtott országgyűlési határozati javaslathoz Pető Iván képviselőtársammal együtt nyújtottunk be egy egész sor módosító indítványt, amelyek számos ponton tennék pontosabbá a benyújtott országgyűlési határozati javaslatot, illetve egy fontos kiegészítést is javaslunk a határozati javaslathoz. Legyen szabad ezért a módosító javaslatok indoklását két részre bonta ni. Először is ezekről a pontosításokról beszélnék, amely pontosítások közös eleme az, hogy az Országgyűlés és a Tudományos Akadémia kapcsolatából indulnak ki, és ezt a kapcsolatot kívánják az országgyűlési határozati javaslat szövegében érvényesíteni; maj d pedig a felszólalásom második részében áttérnék arra a módosító javaslatunkra, amelyben kiegészíteni kívánjuk a benyújtott határozati javaslatot, és ennek, ha úgy tetszik, szélesebb tudománypolitikai összefüggései vannak. Kezdem tehát az első résszel, am elyben azokat a módosító javaslatainkat indoklom, amelyek, ha úgy tetszik, egy kicsit megkopasztanák ezt az országgyűlési határozati javaslatot, kivennének belőle olyan elemeket, amely kérdésekben a szabad demokraták véleménye szerint az Országgyűlésnek ne m kell, nem indokolt, nem helyes állást foglalnia, véleményt mondania. Így például az első módosító javaslatunk, amely a 3. számot viseli, az országgyűlési határozati javaslat első pontjának mindjárt az első félmondatát szeretné megváltoztatni. A benyújtot t határozati javaslat ugyanis úgy fogalmaz: "az Országgyűlés elfogadja a Magyar Tudományos Akadémia beszámolóját a magyar tudomány helyzetéről", és további ilyen értékelő megjegyzéseket tesz, mi pedig azt kezdeményezzük a módosító javaslatunkban, hogy az O rszággyűlés nem elfogadja, hanem tudomásul veszi - csak tudomásul vegye a Magyar Tudományos Akadémia beszámolóját. Abból indulunk ki ugyanis, hogy a Magyar Tudományos Akadémia egy, az Országgyűléstől, az államhatalom szerveitől független köztestület, egy a utonóm intézmény, amelynek a funkciója a tudományos életnek részben a képviselete és bizonyos körben az irányítása. Egy ilyen intézmény vezető testületeit nem az Országgyűlés választja, eltérően számos más olyan testülettől, intézménytől, amelyet valamilye n módon az Országgyűlés hoz létre, és amely teljesen indokolt módon beszámol az Országgyűlésnek, és ezt a beszámolót elfogadja az Országgyűlés. Az Akadémia esetében nem erről van szó; az Akadémia egy független intézmény, és miközben az helyes, hogy az Akad émia egy beszámolóval tájékoztatja az Országgyűlést arról, hogy mit gondol a tudomány helyzetéről, ezt a beszámolót a mi meggyőződésünk szerint az Országgyűlésnek tudomásul vennie és nem elfogadnia indokolt. Ez az Akadémia függetlenségének a kifejeződése l enne. Ezzel összhangban javasoljuk elhagyni a benyújtott határozati javaslatból az olyan típusú fogalmazást, hogy "eredményesnek ítéli a kutatási programokat". Az Országgyűlés ne foglaljon állást abban a kérdésben, hogy az Akadémia által kezdeményezett tud ományos programok eredményesek vagy nem eredményesek. Ebben a kérdésben részben az Akadémiának magának kell kialakítania az álláspontját, részben a széles közönségnek, a tudományos közönségnek kell a maga