Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak
1999. december 6 (105. szám) - Az államszervezetre vonatkozó egyes törvényi rendelkezések, továbbá az ingatlan-nyilvántartásról rendelkező törvény, valamint a halászatról és a horgászatról szóló törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. WIENER GYÖRGY (MSZP):
7748 Ebből következik, hogy valóban kísérlet történik egy egységes igazgatási rend megalkotására. Azonban a hivatkozott 2396/1997es kormányhatározat jó val több irányítási jogosítvány rendezését írja elő, ezeknek egy jelentős része a javasolt módosításokból kimarad. Ez már önmagában jelzi azt az igényt, hogy itt egységes, átfogó szabályozásra lenne szükséges. Ezen túlmenően - mint erre egyébként a Magyar Szabadalmi Hivatal esetében Isépy Tamás képviselőtársam is felhívta a figyelmet - egyes szervezetek olyan speciális feladatokat látnak el, amelyek esetében, mint egyébként a felszólalásomban már jeleztem, meg kell fontolni azt, hogy a minősítés minek alapj án történjen, hogy egy szervezet országos hatáskörű szervnek vagy pedig központi hivatalnak minősüljöne. Vitathatatlan, hogy a nem minisztériumi jogállású központi szervek esetében szükségszerű az átvizsgálás, s az is valószínű, hogy többségükben a kormán y által is követett és az előző kormány által megkezdett út tekinthető járhatónak. Azonban éppen most tárgyaltuk például a pénzügyi szervezetek állami felügyeletéről szóló törvényjavaslatot, melynek 1. § (1) bekezdése az újonnan létrehozandó úgynevezett sz uperfelügyeletet országos hatáskörű szervként definiálja, figyelmen kívül hagyva azt is, hogy e három szervezet jogelődje közül kettő, a Pénztárfelügyelet, illetőleg az Állami Biztosításfelügyelet a jelenlegi szabályozás értelmében központi hivatalnak minő sül. Mindez egyértelműen jelzi, hogy ezen a területen ilyen részszabályozásokkal hosszabb távon eredményt elérni nem lehet. Nemcsak az újonnan létrehozandó úgynevezett szuperfelügyelet esetében, hanem például a Magyar Szabadalmi Hivatal esetében is megfont olandó az, hogy ezek a szervek továbbra is országos hatáskörűeknek minősüljenek, vagyis ne egy miniszter feladat- és hatáskörébe, felelősségi körébe
