Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak

1999. december 6 (105. szám) - A Magyar Köztársaság 2000. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat újból megnyitott részletes vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - FRANCZ REZSŐ (MSZP):

7701 (16.40) ELNÖK (Gyimóthy Géza)

: Köszönöm, képviselő úr. Felszólalásra megadom a szót

Francz Rezső képvisel

ő úrnak, MSZP. Tessék! FRANCZ REZSŐ (MSZP)

: Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Számtalanszor

elhangzott már, hogy az önkormányzatok támogatása növekedni

fog. Ez az egyes normatív támogatásokra igaz, bár olyan áron,

hogy egyidejűleg a személyi jövedel

emadó helyben maradó

része 15 százalékról 5 százalékpontra csökkent. Tehát amit a

jobb kéz ad, azt a bal visszaveszi. Egyidejűleg ismét

többletfeladatokat kapnak az önkormányzatok. A magam részéről a hangzatos ígéreteket hallva azt hittem,

hogy egy olyan k

iegyenlítő mechanizmust is létrehoznak, amely

mérsékelni fogja az önkormányzatok eltérő adottságaiból adódó

különbségeket. Ehelyett mit tapasztalunk? Az egyre inkább

konkrét feladatokhoz kötődő állami források bonyolult

finanszírozási rendszere tág teret a

d az egyedi megítélés alapján

történő osztogatásnak. Kiteljesedik az a gyakorlat, hogy a

feladatok központi leosztását nem követi a forrás nagyobb

mértékű helyben hagyása. Az önkormányzatoknak egyre

növekvő mértékben kell saját forrásaikat - már ahol egyál

talán

ilyen van - bevonni a kötelező feladatok ellátásába. A helyi

bevételek növelésének esélyei, lehetőségei pedig egyáltalán

nincsenek arányban az ellátandó feladatokkal. Az általánosan

magas központi adóteher mellett az önkormányzatoknak nincs is

lehető

sége a helyi adóbevételek növelésére mindenütt. Az önkormányzatok pénzügyi feltételeik szempontjából

egyre jobban differenciálódnak. A látványos különbség az

önkormányzatok között különösen a hátrányos helyzetű

településeket fokozatosan rákényszeríti a pál

yázati