Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak
1999. december 1 (104. szám) - A pénzügyi szervezetek állami felügyeletéről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. LENTNER CSABA (MIÉP): - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. HEGEDŰS MIHÁLY (FKGP):
7324 tevékenység összekapcsolás a a többi pénzügyi szolgáltató ellenőrzésével előreláthatólag több problémát vethet fel, mint amennyi előnnyel jár. Ezek a különbségek a teljesség igénye nélkül a következők: A pénztári rendszer alapvetően különbözik a többi pénzügyi intézménytől abban, ho gy szociális funkciót tölt be, és így több szálon kötődik a társadalombiztosítás szereplőihez, jogszabályok, nyilvántartások, munkáltatói kapcsolatok, különböző beszedés, ellenőrzés területén. A pénztár jogi szempontból a tagok tulajdonában lévő és - elsős orban az önkéntes pénztárak esetében - alulról szerveződő, nonprofit intézmény. Az önkéntes nyugdíjpénztárak mellett az egészség- és önsegélyező pénztárak is működnek, amelyeknek közvetlen tőkepiaci kapcsolódása gyakorlatilag nincs, hanem csak és kizárólag a szociális ellátórendszer részein. Eltérő és nem összeegyeztethető a pénzügyi szféra három részéhez tartozó adatszolgáltatási rendszer, annak alanyait, gyakoriságát, tartalmát tekintve. Ezen túlmenően a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok n yilvánosságáról szóló, 1992es LXXXIII. törvény meghatározott feltételek esetén teszi lehetővé a személyes adatokat tartalmazó adatbázisok összekapcsolását, de ennek egyik lényeges eleme a törvényi felhatalmazás ereje, amely a jelen törvénytervezetből hián yzik. Nem véletlenül, hiszen alkotmányossági kérdéseket vet fel a biztosítási titok, értékpapírtitok, banktitok és a központi pénztártagnyilvántartás adatainak összekapcsolása, amelyek mind a személyes adatok körébe tartoznak, és amelyek a következő hónap okban kell hogy megoldást nyerjenek. Az Állami Pénztárfelügyelet esetében kiemelt felelősséget jelent, hogy a szociális biztonsághoz fűződő, alapjogon alapuló, kötelező rendszer felügyeletével kapcsolatos feladatok ellátásáról van szó. Ennek semmilyen szer vezeti, irányítási
