Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak
1999. november 29 (102. szám) - Az államszervezetre vonatkozó egyes törvényi rendelkezések, továbbá az ingatlan-nyilvántartásról rendelkező törvény, valamint a halászatról és a horgászatról szóló törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. CSÁKABONYI BALÁZS, az alkotmány- és igazságügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
6595 Felvetődött ugyanakkor a bizottság ülésén, hogy a törvényalkotásnak ez a technikája szinte lehetetlenné teszi az ellenzék számára az egyetértést jó néhány esetben, mivel a zárószavazás a csomagban szereplő összes törvénnyel kapcsolatban egy szavazással történik, így ha a csomagban szereplő bármely törvényt érintő rendelkezéssel nem értünk egyet, kénytelenek vagyunk az egész törvényr e nemmel vagy tartózkodással szavazni. Kifejtettük a vitában, hogy a törvényalkotásnak ez a technikája nyilvánvalóan szoros összefüggésben áll a háromhetenkénti ülésezési renddel, hiszen ebből adódóan a parlament örökös versenyfutásban van, és nincs mód, l ehetőség, idő arra, hogy a csomagokban szereplő egyes törvényekről, illetve törvénymódosításokról érdemi vitát folytasson a Ház. A jelen előterjesztés mindezeket az eddig már említett problémákat felveti, sőt azon túl is mutat, ugyanis itt már egymással se mmilyen összefüggésben sem lévő törvénymódosítások kerültek egy csomagba. A bányászatról szóló törvény ugyan milyen összefüggésben van az ingatlannyilvántartással, avagy az egészségüggyel, illetve a halászatról és a horgászatról szóló törvény milyen össze függéseket mutat az egészségüggyel, közelebbről a béranyasággal vagy dajkaterhességgel, avagy éppen a találmányok szabadalmi oltalmával vagy a kormány tagjai és az államtitkárok jogállásával? A vita során rámutattunk arra, hogy az Alkotmánybíróság vonatkoz ó határozata szerint a csomagban történő tárgyalás korlátját jelenti az abban foglalt javaslatok tartalmi összefüggése, valamint az együttes tárgyalást indokló egyéb körülmények, jelesül a rendkívüli, mondhatnánk úgy is, hogy kvázi szükséghelyzet. A jelen törvényjavaslat kapcsán e feltételek egyike sem áll fenn, ráadásul a Házszabály 85. §a (3) bekezdésének sem felel meg a javaslat.
