Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak
1999. október 19 (93. szám) - Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról szóló 1991. évi XI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. GÓGL ÁRPÁD egészségügyi miniszter:
3566 országos intézetekből álló szervezetrendszer, nem egyetlen szerv. Az országos hatáskörű szerv fogalmának meghatározására az ÁNTSZtörvény elfogadása után több mint egy évvel, 1992ben, a köztisztviselők jogállásáról szóló törvény elfogadásának évében került sor. Az 1040/92es kormányhatározat, valamint a 3333/1992es kormányhatározat szerint országos hatáskörű szervek a korm ány irányítása alá tartozó olyan szervek, amelyek feladata nem része a miniszter feladat- és hatáskörének. Az ÁNTSZ feladat- és hatásköre szerteágazó. Számos, vagy ha úgy tetszik, számtalan, egyre több szakterülettel érintkezik, és az egyes állampolgárokat a születésüktől a halálukig elkíséri, és érinti a gazdálkodó szervezetek többségét. A feladatok azonban az egészségügyi miniszter felelősségi körén, feladat- és hatáskörén nem nyúlnak túl. Az egyes miniszterek által irányított úgynevezett nem minisztérium i jogállású központi közigazgatási szervek megnevezésére, jogállásának meghatározására használatossá vált kategória a központi hivatal. Az ÁNTSZtörvény elfogadását követően ezt ajánljuk. E kifejezés használata a szolgálat feladat- és hatáskörében, jogosít ványaiban és elkötelezettségeiben nem jelent változást. Tehát e változás nem érdemi, hiszen a feladat- és a hatáskörök, a szolgálat jogköre és felelőssége a terminológiai változás ellenére változatlanok. Ugyanakkor felhívnám a figyelmet arra is, hogy a jog biztonság követelménye éppen az előbb említett ok miatt azt követeli meg a jogalkotótól, jelen esetben a parlamenttől, hogy ezt a módosítást fogadja el. A kormánynak e kérdésben már évek óta egységes az álláspontja. Az 1997ben elfogadott 2396/1997es korm ányhatározat, amelyet megerősített a
