Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak
1999. szeptember 7 (83. szám) - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. HENDE CSABA igazságügyi minisztériumi államtitkár:
292 törvényekhez. (Közbeszólás az SZDSZ padsoraiból: Bizonybizony!) Ráadásul igencsak alapvető emberi jogokról úgynevezett feles törvényben is rendelkezni lehet, így például az élethez vagy az emberi méltósághoz való jo got alkotmányunk látszólag nem kezeli ilyen kitüntetett figyelemmel. Ez persze nem az alkotmányozó valós értékítéletét kifejező jogi helyzet, sokkal inkább az 1989es alkotmányozási munka szakmai esetlegességeit tükrözi. Látható tehát, hogy alkotmányunk e körben mindenképpen módosításra szorul. Szeretném a tisztelt Házat ezúton is tájékoztatni arról, hogy az új jogalkotási törvény koncepciójának kidolgozása során az Igazságügyi Minisztérium törekedett az ellentmondás feloldására. A helyzet kulcsát, mint már annyiszor, az Alkotmánybíróság határozataiban találjuk meg. Az Alkotmánybíróság számos ízben kifejtette az emberi jogok törvényi szabályozásával kapcsolatos követelményeket. Letűzte azokat a tilalomfákat, és meghatározta azon pozitív feltételeket is, amel yeket az alapjogi törvénykezés során mindenképpen figyelembe kell venni. Ebből az Alkotmánybíróság által alkotott esetjogból aggálytalanul le tudtuk szűrni azt az elvont jogi tételt, amelynek az alkotmányba való beemelése egyszerre terjeszti ki a fokozott jogi védelmet minden emberi jogunkra, tehát azokra is, amelyek ma a mindenkori kormánytöbbség kényekedve szerint szabályozhatók, és egyúttal feleslegessé teszi a kétharmados törvénykezés fenntartását az alapjogok tekintetében. Pokol Béla képviselő úr, min t az alkotmányügyi bizottság elnöke, már kézhez vette ezt a koncepciót, melyet a kormány a nyár elején elfogadott. A kormány azt kéri az Országgyűlés alkotmányügyi bizottságától, hogy elgondolásunkat vitassa meg,