Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak
1999. szeptember 27 (87. szám) - A Magyar Köztársaság 1998. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki jelentés általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - KELLER LÁSZLÓ (MSZP):
1597 döntésüket, és ha már nem kell az adósságcsökkentésre fordítani, akkor legalább beruházásokra fordítsák, ne fogyasztásra. A második kérdéskör, amiről szeretnék szólni. A zárszámadásból derül ki számunkra az, hogy a fejezeteknél megjelennek olyan új előirányzatok, amelye ket az eredeti költségvetés nem tartalmazott, és a központi költségvetés tartalékának felhasználása sem indokolt. Például szeretném mondani, hogy az Egészségügyi Minisztérium fejezetében struktúraátalakításra egy fillér nem lett tervezve, és több mint 1 mi lliárd forintot felhasználtak ilyen célra. Nem lehet tudni azt, hogy milyen törvényi felhatalmazás alapján. Sajnos, az ÁSZ számára is mondanom kell egy kritikai észrevételt, mert az ÁSZ vizsgálata sem tér ki ezekre a - nem azt mondom, hogy túl sűrűn megjel enő - előirányzatokra, de mindenesetre felhívom a figyelmüket arra, hogy sajnos, a zárszámadásban az én megítélésem szerint erre is figyelniük kell a jövőben. A harmadik témakör az 1999. évi költségvetés módosítása. Az ÁSZ vizsgálata is leírja - és ezzel t eljes mértékben egyet lehet érteni , hogy a tisztánlátást akadályozza. Abba kell hagyni ezt a rossz gyakorlatot. Ezt a korábbi időszakban is alkalmaztuk, de meggyőződésem, hogy nem fér bele a zárszámadásba egy költségvetés beírása. Ezt mindenesetre külön törvényben lehet és szükséges szabályozni. Az Állami Számvevőszék is felhívja a figyelmet arra, hogy a kincstári és az intézményi költségvetési beszámoló szinte minden fejezetnél eltérést mutat. Azt gondolom, hogy az elmúlt időszakhoz képest nyilván ebben is fejlődés érzékelhető, tapasztalható, de egyértelmű útmutatásra, útmutatókra, áttekinthető beszámolási rendre van szükség, és elő kell segíteni
