Országgyűlési napló - 1999. évi őszi ülésszak
1999. szeptember 6 (82. szám) - Az Országgyűlés őszi ülésszakának munkarendjéről történt név szerinti szavazás eredményének ismertetése - Az adókra, járulékokra és egyéb költségvetési befizetésekre vonatkozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. SALAMON LÁSZLÓ, az alkotmány- és igazságügyi bizottság előadója:
112 ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Hozzászólásra következik Salamon László képviselő úr, az alkotmányügyi bizottság előadója. Képvis elő úr! DR. SALAMON LÁSZLÓ , az alkotmány- és igazságügyi bizottság előadója : Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslatot múlt heti ülésén az alkotmányügyi bizottság is megvitatta. A bizottság feladatköréhez híven alapvetően alkotmányossági kérdésekkel fogla lkozott, bár érintőleg ezen túlmenő kérdések is felmerültek. A vita középpontjában az az alkotmányossági jellegű kérdésfelvetés állott, hogy lehetségese egy törvényjavaslatban ilyen nagy számú különféle törvénymódosításokat egybefoglalni. A vita során a t örvényjavaslatot egybevetettük a Bokroscsomag néven elhíresült, az elmúlt ciklusban a Hornkormány által előterjesztett törvényjavaslattal. Tettük ezt azért, mert a Bokroscsomagot képező törvényjavaslat volt az első olyan törvénycsomag, mely egy törvényb en összefoglalva nagyobb számban módosított különféle törvényeket. Annak idején a mostani kormánypárti frakciók, akkor még ellenzékben, kifogásolták ezt a törvényalkotási módot, és az Alkotmánybírósághoz fordulva a Bokroscsomagot nemcsak egyes tartalmi re ndelkezéseiben, hanem e törvényalkotási mód miatt is támadták, és alkotmányosságát megkérdőjelezték. Az Alkotmánybíróság a 42/1995. számú határozatában a törvényalkotási módszer alkotmányosságát kifogásoló kérelmet elutasította. Vagyis az Alkotmánybíróság ezt a törvényalkotási módszert nem ítélte alkotmányellenesnek, annak ellenére, hogy a határozat indokolásában konkrét, tehát a Bokroscsomag során megvalósult törvényalkotási módszer bizonyos hátrányaira