Országgyűlési napló - 1999. évi nyári rendkívüli ülésszak
1999. június 21 (80. szám) - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének 1998. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az ennek elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. BOGNÁR LÁSZLÓ (MIÉP):
88 alatt bizonyította létjogosultságát és tulajdonképpen nél külözhetetlen szerepét intézményrendszerünkben. Sokrétű és eredményes tevékenységüket hűen tükrözi a beszámoló, amelyet a tisztelt Ház elé terjesztettek, valamint a szóbeli kiegészítésük és a bizottságokban különkülön is megvitatott témakörök. A jogállami ság alapvető követelménye, hogy a közhatalommal rendelkező szervek a jog által meghatározott szervezeti keretek között és a jog által meghatározott működési rendben, a jog által, a polgárok számára megismerhető és kiszámítható módon szabályozott korlátok k özött fejtsék ki tevékenységüket. Az ő feladatuk ezeket a kis korlátokat elhelyezni a packázó intézményeknek, basáskodó uraknak - hadd fussák a gátakat! Feladatukból azt emelném ki, hogy a társadalmi érzékenységet kicsit felizzították és felkeltették. Öröm mel konstatáltuk, hogy az előző évekhez képest nőtt a civil szervezetek, a családok, és a hivatalok kezdeményezőkészsége abban, hogy az állampolgári jogok országgyűlési biztosához és annak helyetteséhez fordultak ügyeikkel, bajaikkal. Szeretném jelezni, ho gy a társadalmi szervezetek bizottságnak javasolni fogom, hogy ősszel hallgassuk meg éppen azokat a civil problémákat, amelyek előfordulnak az ombudsmani jelentésekben, és még segítséget is kérnénk, hogy jobban megismerhessük a civil társadalom problémáit. El kell mondanom, hogy a példatár, amelyet kaptunk, igen jól használható, főleg polgármestereknek és képviselőknek, jómagam is nagyon sok segítséget merítettem abban a dologban, amivel hozzám fordulnak az állampolgárok, lakosok. Munkájuk továbbfejlesztése érdekében a következőket javasolnánk. Meglepően magasnak tartjuk azon beadványok számát, amelyek tekintetében a hatáskör hiányát kellett megállapítani, ez tulajdonképpen a már említett információhiány miatt is lehet. (19.40) Ezért ezt elkerülendő célszerű nek tartanánk, ha a polgármesteri hivatalok hirdetőtábláján tájékoztató jelenne meg arról, hogy mely kérdésekben lehet fordulni az állampolgári jogok biztosához, és minél több információ megjelenne különböző napilapokban, televízióban és rádióban. Figyelem re és elismerésre méltó, amilyen részletességgel foglalkozott az országgyűlési biztos is az egyes alkotmányos jogok helyzetével, illetve érvényesülésével. Ehhez kapcsolódóan néhány témát szeretnék kiemelni, konkrétan a vállalkozás szabadságából egy ízt, az áldozatvédelemből és a jogbiztonság témaköréből. Továbbgondolásra javasoljuk, hogy összeegyeztethetőe az alapjoggal a kötelező kamarai tagság, illetve a tagdíj és ennek adók módjára történő behajtása, továbbá egyes munkák végzésének kamarai tagsági viszo nyhoz kötése. Megmosolyogni való például, hogy a gázszereléshez kamarai tagság kell - furcsa az ilyesmi. A gazdasági kamarák esetében szerencsés dologe, ha a szervezet egyszerre érdekvédelmi szervezetként és hatóságként működik? Mindezek a gyakorlatban ko nfliktusforrások, és komoly elégedetlenséghez vezettek a vállalkozók körében. Az áldozatvédelemmel kapcsolatban frakciónk kérése, hogy az áldozatvédelem is kapjon legalább akkora figyelmet és természetesen jogi rendezést, mint az elkövetők helyzete, illetv e védelme. Ennél a kérdésnél indítványozzuk, hogy a beszámoló 374. oldalán a törvényalkotásra vonatkozó ajánlóív bővítése ne csak kárenyhítésre szorítkozzon, hanem teljes körű védelem törvényi rendezését is célozza meg. A Magyar Igazság és Élet Pártja - a tisztelt biztosokkal egyetértve, mindegyikük ajánlását tulajdonképpen elfogadva - hármat kiemelten fontosnak tartana az ajánlások közül. Az első, amit inkább az oktatási miniszternek kellene címeznem és figyelmébe ajánlom - remélem, eljut hozzá : helyesel jük, hogy szükség lenne a pedagógusok pedagógiai, pszichológiai alkalmasságának időszakos és rendszeres vizsgálatára, hogy az érintett esetek ne fordulhassanak ismételten elő. A MIÉP fontosnak tartja és szorgalmazza azt a jogszabályt, amely megállapíthatná , hogy a magyar állampolgárság megszerzése iránti kérelmeket az előterjesztéstől számított mennyi időn belül