Országgyűlési napló - 1999. évi nyári rendkívüli ülésszak
1999. június 21 (80. szám) - Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról szóló 1991. évi XI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. HEGEDŰS MIHÁLY (FKGP):
54 laktany a kapujában, de még megállnak a rendvédelmi szervek kapujánál. Ezt a kérdést talán egységesen kellene kezelni. Nagyon érdekes, ahogyan a javaslat szép óvatosan elhagyja a 6. § g) pontját, és helyére beteszi a gyógyhelyek, gyógyfürdőintézmények felügyeletét . Módosító javaslatunkban - már most kívánom jelezni - a külön jogszabályban foglaltaknak megfelelően vissza kívánjuk tenni a családvédelmi szolgálat működtetését az ÁNTSZekhez. Vagyis a g) pont ezt hagyja el. A most beterjesztett törvénymódosításban - mi nt az a bizottsági vitában is elhangzott - leginkább értelmezhetetlen az a rész, hogy a "szolgálat" megfogalmazás helyett "központi hivatal" szerepel, amit nem tudunk értelmezni, hiszen több mint 150 intézet tartozik ma az Állami Népegészségügyi és Tisztio rvosi Szolgálathoz. Végezetül egy ügyrendi javaslatot szeretnék tenni. Mivel ősszel folytatódik a törvényjavaslat vitája, ezért kérném a Ház vezetését, hogy a módosító javaslatok beadásának határidejét ne keddben határozzák meg. Az MSZPfrakció részéről ez en beterjesztett módosító indítványok elfogadása esetén támogatni tudjuk ezt a beterjesztett javaslatot. Köszönöm szépen a figyelmet. (Szórványos taps az ellenzéki pártok soraiból.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen. Hozzászólásra következik Heged űs Mihály képviselő úr, a Független Kisgazdapárt képviselőcsoportjából; őt követi majd Béki Gabriella képviselő asszony, a Szabad Demokraták Szövetsége képviselőcsoportjából. Képviselő úr, önt illeti a szó. DR. HEGEDŰS MIHÁLY (FKGP) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! A nyolc éve megszületett törvénynek több helyen és többcélú módosítása szükséges, mivel az eltelt időszak jelentős változásokat hozott mind a politikai, mind a gazdasági és ezekkel kapcsolódóan a közigazgatási környezetünkb en. Az új törvény paragrafusai elsősorban szakmai feladatot meghatározó területen fogalmaznak meg változásokat. Az új egészségügyi törvényben megfogalmazódott alapelvek, gyakorlati munkával kapcsolatos jogszabálymódosítások szükségessé teszik az alkalmazk odó jogharmonizációt. Fontos, hogy megtörténjen a kormányprogramban előírt közigazgatási korszerűsítés megvalósítása is, amely szerint az egészségügyben a kormány csökkenti az állam közvetlen irányítási funkcióit, szerepe elsősorban a jogszabályalkotásra é s a hatósági feladatokra összpontosul. Így célszerű a minisztériumhoz telepített hatósági feladatokat alacsonyabb szintű közigazgatási szervhez telepíteni. Ily módon lehetővé válik a más hatósági intézkedésekhez illeszkedő jogorvoslati rendszer kialakítása . A jelen módosításban például így kerül a tisztiorvosi szolgálathoz a gyógyhelyekkel, gyógyfürdőintézményekkel és természetes gyógytényezőkkel kapcsolatos feladat, amelyet eddig az Egészségügyi Minisztérium látott el. Magyarországnak az északatlanti szer ződéshez történt csatlakozása után figyelembe kellett venni a külföldi csapatok Magyarországon való tartózkodásának lehetőségét, ennek közegészségügyijárványügyi következményeit is. Az utóbbi évtizedek jellemző szomorú ténye, hogy a szocializmusban elkezd ődött a lakosság súlyos egészségromlása, mely azóta is megállíthatatlannak tűnik. A hanyatlás megállítása érdekében szükséges, az egészség védelmét szolgáló tevékenység összehangolására, ellenőrzésére és irányítására hozták létre az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatot, amelynek keretében kiegészíti egymást az egészséget veszélyeztető tényezők elleni küzdelem és az egészségügyet védő funkció. A közegészségügy, a fertőző betegségek elleni küzdelem kiegészült a nem fertőző betegségek járványtaná val, az egészségneveléssel, az egészségvédelemmel, valamint az
