Országgyűlési napló - 1999. évi nyári rendkívüli ülésszak
1999. június 21 (80. szám) - Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról szóló 1991. évi XI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - SIMON JÓZSEF, a környezetvédelmi bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DANKA LAJOS, a környezetvédelmi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
50 Köszönöm szépen, képviselő úr. Tájékoztatom képviselőtársaimat, hogy a környezetvédelmi bizottságban kisebbségi vélemény is megfogalmazódott. Először megadom a szót Simon József képviselő ú rnak, a bizottság előadójának. Képviselő úr, önt illeti a szó. SIMON JÓZSEF , a környezetvédelmi bizottság előadója : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Az Országgyűlés környezetvédelmi bizottsága mint kijelölt bizottság 1999. június 8ai ülé sén dr. Molnár Ilona országos tiszti főorvos, továbbá az Egészségügyi Minisztérium kijelölt munkatársainak előterjesztésében megtárgyalta az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról szóló 1991. évi XI. törvény módosításáról szóló T/1267. számon benyújtott törvényjavaslatot, és a bizottság megállapította, hogy a módosítások megalapozásához gazdasági számítás, hatásvizsgálat nem készült, sem a törvény megalkotásakor, sem az azt követő módosítások, de a mostani előterjesztés során sem. Mindez részbe n magyarázat arra, hogy az oly fontos feladatokat ellátó szolgálat miért nem rendelkezik - már alapítása óta - a tevékenységéhez nélkülözhetetlen anyagi és szellemi eszközökkel, forrásokkal. Tekintettel arra, hogy a módosítás megváltoztatná az intézmény st átuszát is, és mert hiányzik a társadalmigazdasági hatások elemzése és bemutatása - ami alapvetően szükséges , a bizottság nem támogatta ennek a javaslatnak az általános vitára bocsátását. A bizottság ülésén az is felmerült, hogy az ÁNTSZ részben idejétm últ, ma már feleslegesnek tűnő tevékenységeket is végez, hogy a környezetvédelmi szakhatóságok és az ÁNTSZ tevékenysége között egyes szakmai területeken párhuzamosságok vannak, más területeken az együttműködés rendszere és a feladatok megosztása nem megfel elő; és mivel az előterjesztett módosítások jelentős mértékben érintik az előkészítés alatt álló, hulladékgazdálkodásról szóló törvényi szabályozást, valamint az országos koncepció készítését, ezért ezek parlamenti tárgyalását megelőzően nem indokolt az el őterjesztett részmódosítások megvitatása. A bizottság véleménye szerint az Országgyűlés a törvényjavaslatot részben csak az 1999. évi ülésszakán tudja megtárgyalni, és ezáltal a nyári szünet időszaka lehetőséget biztosít a törvényjavaslat, a módosítás társ adalmigazdasági hatásainak felmérésére, bemutatására és különösen arra, hogy az egészségügyi miniszter érdemi tárgyalásokat folytasson a környezetvédelmi miniszterrel a tervezett módosításokról, különös tekintettel az egyes szakmai feladatok allokálására, illetve a hulladékgazdálkodásról szóló törvénnyel való összhang megteremtésére. Mindezek alapján - még egyszer hangsúlyozom - a fenti javaslatot a környezetvédelmi bizottság tagjai közül mindössze öten támogatták igen szavazatukkal, 9 nem szavazat és 5 ta rtózkodás mellett bizottságunk ezt a javaslatot nem tartja általános vitára alkalmasnak. Köszönöm a figyelmet. ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. A kisebbségi vélemény ismertetésére megadom a szót Danka Lajos képviselő úrnak. Képvise lő úr! DANKA LAJOS , a környezetvédelmi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról szóló '91. évi XI. törvény módosításáról s zóló T/1267. számú törvényjavaslat tárgyalása során kisebbségi vélemény fogalmazódott meg a környezetvédelmi bizottságban, amelynek elmondására engem kértek fel. Az 5 igen szavazat, valamint - mellékesen - az 5 tartózkodás azt jelenti, hogy a környezetvéde lmi bizottság többsége nem utasította el kategorikusan a módosítás általános vitára bocsátását. A mi véleményünk szerint sincs megfelelően előkészítve a törvényjavaslat, az kiegészítésre, valamint módosításokra szorul, ám a téma jelentősége és időszerűsége nem teszi lehetővé a halogatást. Szükséges és elengedhetetlen az ÁNTSZ helyzetének tisztázása, munkafeltételeinek megteremtése, ezért támogattuk az általános vitára bocsátást, fenntartásaink ellenére is.
