Országgyűlési napló - 1999. évi nyári rendkívüli ülésszak
1999. június 22 (81. szám) - A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. BOROS IMRE tárca nélküli miniszter:
307 hatékonyságának fokozása érdekében módosította a kormányzati struktúrát, és létrejött az IKIM helyett a Gazdasági Minisztérium. Bár a gazdasági stratégia készítése ennek a GMn ek a feladata, a regionális gazdaságpolitika meghatározásában ez nem nagyon látszik, így nem tudjuk, hogy a gazdasági stratégia célkitűzései és a vidékfejlesztés szempontjai hogyan, miképpen hangolódnak össze. Ráadásul a Gazdasági Minisztérium gyakorolja a felügyeletet a Magyar Vállalkozásfejlesztési Alapítvány és annak országos hálózata felett is, ami tulajdonképpen azt jelenti, hogy a GM stratégiai irányítása alatt áll ez az intézményrendszer. Mindenképpen hasznos lenne, ha a regionális fejlesztési felada tok kapcsán a vállalkozásfejlesztés intézményrendszerének szakmai tudását, kapcsolatrendszerét hatékonyan alkalmazni lehetne, azaz a továbbiakban nem válna élesen ketté a területfejlesztés és a vállalkozásfejlesztés intézményrendszere. A törvénymódosításna k arról is szólnia kellett volna, hogy a rendelkezésre álló források hatékony felhasználását miképp kívánja biztosítani. Halaszthatatlan a monitoringrendszer létrehozása, működtetése minden szinten, de a törvénymódosítás erről sem rendelkezik. A törvényjav aslatnak végeredményben olyan regionális egységek kialakítását kellene elérnie, amelyek versenyképesek az Európai Unióban, hiszen a számunkra lehetséges pénzeket csak ebben az esetben tudjuk megszerezni. Tény, hogy az előcsatlakozási tárgyalások során van annyi pénz az Európai Unió büdzséjében, amennyivel meg lehet nyerni egy következő választást, csak van egy apró momentum, amellyel talán számolni kellene: a pénzforrások csapját nem a magyar kormány nyitogathatja kizárólagosan. Az az érzésem, hogy ez a tör vénytervezet ennek ellenére vagy éppen ezért nem arról szól, hogy milyen leginkább versenyképes, hatékony struktúrák alakuljanak ki, és hogy például milyen pénzből fedezzék a saját erőt a programok létrehozására, hanem arról szól, hogy ki oszthassa el az E urópai Unió pénzét. Ez viszont számunkra nem igazából jó ómen, mert köztudott, hogy az európai uniós csatlakozásunk kapcsán megszerezhető pénzek a régiók életképességétől, a jól megfogalmazott programoktól függenek. Szeretnék utalni most a Baja képviselőtá rsam által elmondottakra (A jegyzetelő dr. Torgyán Józsefhez fordulva:) - amennyiben rögzítette. Ha nem fogunk megfelelőképpen versenyképes programokat készíteni, és nem határozzuk meg, hogy hogyan fog Magyarország pályázni az Európai Unióba országos rends zerekkel, országos programokkal vagy regionális programokkal, és hogy ehhez milyen forrásokat kívánunk rendelni, hogyan kívánjuk ezeket eljuttatni, akkor bizony, ezen pénzforrás - amely talán rendelkezésünkre áll - kevésbé fogja segíteni a magyar területek , a magyar gazdaság, a magyar régiók fejlődését. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az MSZP és az SZDSZ soraiból.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Megköszönöm képviselő asszony hozzászólását. Hozzászólásra következik Bajor Tibor képviselő úr, a Magyar Szoc ialista Párt képviselőcsoportjából; őt követi Lenártek András, a Fidesz képviselőcsoportjából. (Dr. Boros Imre jelentkezik. - Horváth Béla: Kétperces!) Nincs kétperces jelzés a monitoron, képviselő úr, ezt a jegyző úr is megerősíti. Amennyiben a miniszter úr kér szót, megadom a szót Boros Imre miniszter úrnak. Kérném szépen, miniszter úr, hogy a jövőben a monitoron legyen olyan kedves jelezni a hozzászólási szándékát. Öné a szó. DR. BOROS IMRE tárca nélküli miniszter : Köszönöm a szót, elnök asszony. Azt his zem, hogy a kétperces időterjedelem elég lesz ahhoz a két dologhoz, amit most el akarok mondani: az egyik a törvény hiánypótló jellege, a másik a vita obstruktív jellege. A területfejlesztési törvényt 1996ban fogadta el a Ház, de sajnos nem végzett teljes munkát abban a tekintetben, hogy az Európai Unió forrásait ide kanalizálja, és azokat felhasználható forrásokká tegye. Ennek a hátrányát, az ódiumát a mai napig szenvedjük, sőt - ezt tisztelt ellenzéki képviselőtársaimnak el kell mondani - ennek következt ében az 19981999. évre az Uniótól e célra