Országgyűlési napló - 1999. évi nyári rendkívüli ülésszak
1999. június 22 (81. szám) - A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. TAKÁCS IMRE (MSZP): - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. HARGITAI JÁNOS (Fidesz):
176 nagyobb szerepet szánna például a kistérségeknek, a kistérségi vállalkozóknak, és nem egy FVMhivatalnok döntené el, hogy ki pályázhat, ki nem. Köszönöm. (Taps az MSZP és az SZDSZ soraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Kétperces felszólalásra megadom a szót Takács Imre képviselő úrnak, MSZP. DR. TAKÁCS IMRE (MSZP) : Elnök Úr! Képviselőtár saim! Folytatva ezt a gondolatot, még kiegészítésképpen azt szeretném elmondani, hogy a területfejlesztési tanácsoknál tulajdonképpen úgy kell az összetételt biztosítani, hogy valamennyi érdeket képviseljenek ezek a területfejlesztési tanácsok. Egy kicsit egoista módon hadd mondjam, attól tartok, hogy az oktatás ebben az érdekrendszerben megsérül, hiszen a címzett és a céltámogatások rendszere olyan nálunk, hogy csak a 200 millió forint feletti fejlesztéseknél fordulhatnak az illetékes szervezetek a kormány hoz, 200 millió forint alatti beruházásnál viszont a területfejlesztési tanácsoknak kell dönteni, és megtapasztaltam az elmúlt időben, hogy ilyen szempontból az oktatás nagyon sokszor háttérbe szorul a fejlesztéseknél. Nagyon sok olyan oktatási fejlesztés van, ami 200 millió forint alatt van, és a területfejlesztési tanácsok sokszor a maradványelv alapján végzik a fejlesztéseket. Jó lenne, ha a jövőben nem a maradványelv, hanem a fontosabb szempontok érvényesülnének. Hiszen az Európai Unió strukturális alap jának 12,3 százalékát fordítja oktatásra, képzésre. Ha ilyen fontos az Unióban majd a bővítésnél az oktatás és a képzés, akkor Magyarországon is ilyen fontos legyen ez. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP és az SZDSZ soraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm. Kétperces felszólalásra megadom a szót Hargitai János képviselő úrnak, Fidesz. Az elnöklést pedig átadom az alelnök asszonynak. (Az elnöki széket dr. Szili Katalin, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) DR. HARGITAI JÁNOS (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnö k úr. Az előttem szóló szocialista párti képviselők megjegyzései miatt érzem megszólítva magam, és teszem meg rövid megszólalásomat. Gyakran elhangzik ebben a Házban az Európai Unióra való hivatkozás, ami sokszor nem is baj, de általában pontatlanul hivatk ozunk erre az intézményrendszerre. Most is a képviselő úr úgy fogalmazott, hogy meg kell felelnünk egy olyan európai uniós elvárásnak, s a többi, s a többi. Ilyen elvárások nincsenek - más területen vannak. Az Európai Unióban a területfejlesztés intézményr endszere kapcsán nincs egy olyan zsinórmérték, amihez nekünk egyértelműen igazodnunk kellene. Az Európai Unió kényszerei persze működnek, az én olvasatomban ez elsősorban azt jelenti, hogy egy hatékony intézményrendszert kell kialakítanunk, ami az Unió szá mára garanciát jelent az általa is juttatott források hatékony felhasználására. Nos, azt gondolom, hogy mivel egy hierarchikus intézményrendszert alakítunk ki - illetve már a törvény kialakította , ahol alul ott vannak a kistérségek és fönn ott van valaho l az Országos Területfejlesztési Tanács, azt kell zsinórmértéknek csak elfogadnunk, és ez körülbelül megfelel a szubszidiaritás elfogadott elvének is Európában, hogy egy kisebb rendszerben nyilvánvalóan a parciális érdekeket képviselő szereplők súlya nagyo bb, míg egy magasabb rendszerben, a regionális rendszer vagy a megyei rendszer már egy olyan rendszer, ahol a kormányzat szereplőinek is meg kell jelenniük. Akkor tesszük jól a dolgunkat és akkor hozunk létre egy eredményes intézményrendszert, ha az egyens úlyt ebben a rendszerben meg tudjuk teremteni. De még egyszer mondom, nincs egy olyan európai zsinórmérték, amit nekünk követnünk kellene. Portugáliára hivatkoztam akkor, amikor bizottsági előadóként szólaltam meg. Ott a regionális rendszer teljesen állami rendszer, mégis
