Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. március 1 (51. szám) - A közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. CSIHA JUDIT, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
581 határidőre fizetni. Ez nagyon fontos a kis- és középvállalko zások életképessége szempontjából. Az ellenértéket igazolt teljesítés esetén, ha a határidő eredménytelenül telt el, akkor az ajánlattevőként szerződést kötött fél azonnal beszedési megbízást nyújthat be - ez szigorú szabály. A tárgyalásos eljárások nagy s záma a rendkívüli sürgősségre és a rövid ideig fennálló kedvező ajánlat esetére kinyitott lehetőségen nyugodott. Ezek száma nemzetközi összehasonlításban is nyugtalanító méreteket öltött. A javaslat részletesebben szabályozza ezek speciális eseteit. Különö sen értékes az a szabály, amely az értesítési kötelezettség folytán lehetőséget nyújt a Közbeszerzési Döntőbizottságnak a beavatkozásra a jogosulatlanul kezdett tárgyalásos eljárások esetében. A hatályos közbeszerzési törvény szűkre szabja a jogorvoslati e ljárás kezdeményezésének jogosultságát. Szélesíteni javasolja az előterjesztő azon szervezetek körét, amelyek kezdeményezhetnek, és ez a szélesítés vonatkozik a közigazgatási hivatalokra, az Állami Számvevőszékre, a Kormányzati Ellenőrzési Irodára és a köl tségvetési támogatást nyújtó szervezetekre is; valamint a jogvesztő határidőt is meghosszabbítja a szöveg. Tisztelt Ház! Gondolnunk kell majd a későbbiekben arra is, hogy az ellenőrzést végző szervezetek kapacitása megfelelő legyen az esetek nagy számához. Majd költségvetés és létszám is szükséges ehhez, és itt elsősorban az Állami Számvevőszékre gondolok. Tisztelt Ház! Sok szó esik napjainkban a jogharmonizációról. A jogharmonizáció valamennyi követelményének megfelel az asztalon fekvő javaslat. Összefogla lva: a kormány a programjának megfelelő szellemben, továbbá a pontos és célszerű szabályozást irányzó tartalommal terjesztette be a javaslatot (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) a közbeszerzési törvény módosításáról. Az előte rjesztés tartalmilag és formailag megvalósítja a célját. A törvénytisztelő polgárok a javaslat elfogadását követően a jogszabály hatásai folytán a köz iránti bizalmukban megerősödhetnek. (Az elnök ismét jelzi az időkeret leteltét.) Mindezen okokból a Fides zMagyar Polgári Párt országgyűlési képviselőcsoportja nevében elfogadásra ajánlom a Magyar Országgyűlésnek a törvényjavaslatot. Köszönöm. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) (A jegyzői székben Németh Zsolt helyét Szabó Erika, Kocsi László helyét Kapronczi Mihály foglalja el.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Megköszönöm a képviselő úr hozzászólását. Hozzászólásra következik Csiha Judit képviselő asszony, a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportja nevében felszólalni kívánó képvis elő; őt követi majd Koppánné Kertész Margit képviselő asszony, a Független Kisgazdapárt képviselőcsoportjából. Öné a szó, képviselő asszony. DR. CSIHA JUDIT , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Kedves Képvisel őtársaim! Ritkán gyökeresedik meg olyan gyorsan új fogalom a magyar nyelven, mint az történt az utóbbi három évben a közbeszerzéssel. A korábbi törvényhez képest mintegy hetven évvel később alkotott törvényt az Országgyűlés a közbeszerzésekről annak érdeké ben, hogy az emberek tudhassák, hogy adóforintjaik jelentős részét - akkor ezt 200 milliárd forint környékére becsültük - az állami és önkormányzati szerveknek hogyan kell elkölteniük. Az ezt szabályozó törvény előkészítése során - azóta is egyedülállóan é s egyetlenként - közvéleménykutatást végeztetett az Igazságügyi Minisztérium arról, hogy milyen igény él az emberekben a törvénnyel kapcsolatban. Az eredmény meglepő volt: a megkérdezettek mintegy 70 százaléka fontosnak, sürgősnek ítélte a törvény megalko tását. Az előkészítés során közel száz, közpénzeket felhasználó szervezet, civil, szakmai szervezet adott javaslatokat, szervezett konferenciákat arról, hogy mit tartalmazzon a törvény. Magam is több tucat rendezvényen vettem részt, és mondhatom: igen sok hasznos és később hasznosított javaslatot olvashattunk a ma hatályos törvényben.
