Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. február 12 (50. szám) - A Balaton kiemelt üdülőkörzet egyes településein az építési tevékenység átmeneti szabályozásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - RAJCSÁNYI PÉTER (Fidesz):
507 rendezési terv már most jóváhagyásra kerülne - de csak most vitatjuk meg , remélem, erre legkésőbb az őszi ülésszakon sor kerül. Ez magyarázza a jele nleg benyújtott törvényjavaslat előterjesztésének szükségességét. A jelen törvényjavaslat előírásai egyrészt a hatályon kívül helyezett miniszteri rendelet korszerűsített előírásain, másrészt a Balaton kiemelt üdülőkörzet területrendezési tervét előkészítő munkafázisa során feltárt helyzeten és meglévő problémák megoldására tett javaslatokon alapulnak, s mintegy előkészítik a terepet a területrendezési terv számára. A törvényjavaslat - de még inkább a területrendezési terv - eleget tesz egy olyan társadalmi igénynek, amely a tó vízminősége és a Balaton kiemelt üdülőkörzet építésügyi védelme érdekében intézkedéseket sürget. Természetesen nem mindenki fogadja ezt majd egyetértéssel, hiszen a főként korlátozással é rintett tulajdonosoknak és önkormányzatoknak az ingatlan tulajdonaik, illetve területeik hasznosítása során kisebb lesz a mozgásterük. Sokan vásároltak vagy kaptak külterületi, a helyi építési előírások szerint nem beépíthető ingatlanokat jó helyen, arra s zámítva, hogy azok előbb vagy utóbb belterületbe vonásra kerülnek, és nagy értékű üdülőterületi telekké válnak. Ezen tulajdonosok számára a korlátozás fenntartása egy reménybeli haszon elmaradását jelenti, ezért nyilvánvalóan sérelmesnek fogják tartani. Il yen esetekben a magánérdek ellentétbe kerül a közérdekkel, de az adott térségben ez utóbbinak kell elsőbbséget adni. A törvénytervezet - a célok további fenntartása érdekében - azokat a legfontosabb korlátozó intézkedéseket tartalmazza, amelyek 1999. ápril is 1jétől a területrendezési terv elfogadásáig terjedő átmeneti időszakban biztosítják az üdülőövezet védelmét, a térség érdekeit figyelmen kívül hagyó magánérdekeket. Mint hallottuk, a túlépítés veszélye igen nagy. Megjegyzem, hogy az 1/89. számú ÉVMren delet mégiscsak szabályozott, mert ha megnézzük a statisztikai adatokat, látható, hogy 2030 százalékos belterületnövekedés volt a szabályozott helyeken, míg 100600 százalékos növekedések voltak a nem szabályozott területeken. Ha a szabályozatlan állapot fennmaradna, akkor a parti települések külterületi földrészei felaprózódnának és beépíthetők lennének. Ha nem sikerül regionális szintű szabályozással megfékezni a belterületek növekedését és a külterületi telkek beépítését, akkor bizony a balatoni üdülőt áj el fogja veszíteni a még meglévő arcát, és gyakorlatilag elveszítjük azt a Balatont, amely mindannyiunk szívének olyan kedves. (10.50) A törvénytervezet alapvetően négy korlátozó előírást tartalmaz. Ha ezeket leegyszerűsített formában szeretném elmondan i, akkor a következőket említeném: Új beépítésre szánt területek nem jelölhetők ki. Másodszor: a meglévő, beépítésre szánt területeken csak a teljes közművesítés esetén lehet építeni. Itt természetesen a szövegrész módosítása szükséges; javasoljuk ebből a zárt csapadékvízelvezetés kivételét. Külterületen az igazoltan szőlőműveléssel hasznosított nagyméretű telkek kivételével nem lehet építeni - ez egy következő szabályozása ennek a tervezetnek. Majd a negyedik csoportba azt foglalnám, hogy közcélú parti sá v kialakíthatósága érdekében a jogi mederhatártól számított 30 méteres sávon belül építményt nem lehet elhelyezni. A szőlőműveléssel hasznosított területekre biztosított kivétel indoka az, hogy az ország érdeke szempontjából fontos, hogy a térségben jelent ős mértékben megtalálható, kiváló minőségű szőlőkataszter I. kategóriába tartozó területeken a tulajdonosokat a szőlőművelés fenntartására, illetve a szőlő visszatelepítésére ösztönözzük. A Balaton térségében sajátos karaktert adó szőlőművelés védelme és a termelés támogatása érdekében biztosított többletlehetőség meg fog jelenni a területrendezési tervben is. Az átmeneti törvény előírásai a tervezet szerint azokra a területekre lesznek érvényesek, amelyeket a hatályon kívüli miniszteri rendelet tartalmazot t. Ennek bővítése pont a korábbi indokok
