Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. február 12 (50. szám) - Az ülésnap megnyitása - Az alkotmányjogi panasz alapján alkotmányellenessé nyilvánított jogszabály konkrét esetben történő alkalmazhatóságának visszamenőleges kizárására irányuló eljárás megteremtéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. HENDE CSABA igazságügyi minisztériumi államtitkár:
500 tartalmi lényegét illetően - legalábbis amelyek a törvényjavaslathoz kapcsolódtak - a konstruktív hozzáállás jegyeit mutatták. Az új munkarend következtében most n em egészen két hét, de legalább 1011 nap van az alkotmányügyi bizottság üléséig, tehát bőséggel áll idő rendelkezésre arra, hogy azokat a gondolatokat, amelyek itt az Országgyűlés mindkét oldalán elhangzottak és megfogalmazódtak, ismételten kicseréljük, v égiggondoljuk, hogy a frakciók között az egyeztetést lefolytassuk - a kormány képviselőivel is természetesen , hogy ne csak a módosító javaslatokat illetően szülessenek tényleg megalapozott és alaposan végiggondolt döntések, hanem adott esetben az alkotmá nyügyi bizottságban bizottsági indítványok integrálhatják bizonyos elképzelések pozitív elemeit is. Tehát én szeretném kifejezni az optimizmusomat az iránt, hogy itt most egy olyan konstruktív munka lehetősége nyílott meg, legalábbis ebben a törvényjavasla tban, amely biztos, hogy az egyébként jónak ítélt - félreértés ne essék, az egyébként általunk egészében jónak ítélt - és támogatandó törvényjavaslatot talán még tökéletesebbé tudják tenni. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Megkérd ezem, kíváne még valaki felszólalni. (Nincs jelentkező.) Jelentkezés nem történt. Megadom a szót Hende Csaba államtitkár úrnak, aki válaszolni kíván a vitában elhangzottakra. DR. HENDE CSABA igazságügyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm a szó t. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Nagyon röviden kívánok reagálni. Őszintén szólva sajnálom, hogy a törvényjavaslat tárgya olyan bonyolult szakmai kérdés, amely igen távol áll a közérthetőségtől, sőt, sok esetben még jogász kollégák sem biztos, hogy minden részletét követni tudják. Ezzel együtt is megköszönöm a támogató felszólalásokat, és különösen azokat a megjegyzéseket, amelyek szinte minden felszólalást áthatottak, amelyek kivétel nélkül utaltak a javaslat hiánypótló és mulasztást orvosló je llegére. A felvetésekből az elvi jelentőségű kérdések közül röviden reagálnék néhányra. A jelen törvényjavaslat keretein túlmutató felvetések is elhangzottak, ezek közül utalnék Hack Péter képviselő úr szavaira, amikor is sürgette az Alkotmánybíróságról sz óló törvény átfogó revízióját és felülvizsgálatát. Szeretném tájékoztatni a tisztelt Házat arról az egyébként már ismert körülményről, hogy programunkba felvettük ezt a kérdést, készen állunk, tervezzük ezt az egyeztetést. Természetesen széles körű politik ai és szakmai egyeztetés kell hogy megelőzze ennek a javaslatnak a benyújtását. Egy másik kérdés a megsemmisített jogszabály alapján korábban lefolytatott eljárásban ügyfélként szereplő állampolgárok jogi helyzete, esetleges sérelmének az orvoslása; ez val óban túlmutat a jelen javaslat keretein. Csak annyit jegyeznék meg, hogy rendkívül súlyos elvi, ugyanakkor igen komoly gyakorlati problémákat is felvet ennek a kérdésnek a rendezése. Kérem azt, hogy közösen gondolkodjunk ebben, és a kormány nevében mondhat om, hogy nyitottak vagyunk az előrevivő javaslatokra. Ami a törvényjavaslat keretei közé illeszkedik - a MIÉP képviseletében felszólalt képviselő úr szavaira reagálnék , ott nyitottak vagyunk a soronkívüliség megteremtése vonatkozásában. Úgy tudom, hogy b e is nyújtottak már erre vonatkozó módosító indítványt. Ez tehát az ügyfél sérelmét bizonyos mértékig enyhíti és orvosolni fogja. Ami pedig a Wiener képviselő úr által felvetteket illeti - abból is a bírósági ügyviteli szabályzatot, illetőleg a statisztika i adatszolgáltatás szabályozását , itt kapcsolódnék Salamon képviselő úr szavaihoz. Bízom abban, hogy az új parlamenti munkarend alkalmat fog nyújtani mind a törvényelőkészítő kormányzatnak, mind pedig a képviselőknek arra, hogy az ilyen jellegű mulasztá sokat, törvényszerkesztési hibákat - amelyek senki által sem vitatottan ebben az oly fontos kérdésben az 1997es bírósági reform törvénycsomag kapcsán bizony előfordultak, mert hiszen nem