Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. február 12 (50. szám) - Az ülésnap megnyitása - Az alkotmányjogi panasz alapján alkotmányellenessé nyilvánított jogszabály konkrét esetben történő alkalmazhatóságának visszamenőleges kizárására irányuló eljárás megteremtéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. HACK PÉTER (SZDSZ):
491 törvényben megteremtett perújítás esetére. Felmerül a kérdés, hogy ez az illetékmentesség csak az anya gi jogszabály alkotmányellenessége esetén igénybe vehető perújításra vonatkozike, vagy pedig a jelen törvénnyel lehetővé tett valamennyi eljárásra is. Például ha egy eljárást a fellebbezési szaktól kell megismételni, vonatkozike ez a fellebbezési vagy, m ondjuk, a felülvizsgálati eljárásra? Tisztelt Országgyűlés! Befejezésül a törvényjavaslat egészével kapcsolatosan összegzem a FideszMagyar Polgári Párt véleményét. Egészében véve a törvényjavaslat alkalmas a megoldandó kérdések rendezésére, ezért a FideszMagyar Polgári Párt képviselőcsoportja a törvényjavaslatot egészében és általánosságban támogatja, és elfogadásra ajánlja. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Megadom a szót Hack Péter képviselő úrnak , a Szabad Demokraták Szövetsége részéről; őt követi majd Tímár György, a Független Kisgazdapárt részéről. DR. HACK PÉTER (SZDSZ) : Köszönöm szépen, elnök úr. Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Mindenekelőtt engedje meg, hogy némiképp megdöbbe nésemnek adjak hangot az ügyben, hogy a miniszter asszony nem jött el a törvényjavaslat előterjesztése érdekében a mai parlamenti ülésre. Nyilván annak idején, amikor még minden héten több alkalommal is ülésezett a Ház, nem volt elvárható a miniszterektől, hogy minden időben készek legyenek a parlament rendelkezésére állni. De az új háromhetes munkarend - amit a miniszter asszony oly lelkesen védelmezett a Ház falai között a hétfői napirend előtti felszólalás kapcsán - azt sugallta, mintha a miniszterek hár omhetente egyszer szabaddá tudnák tenni magukat az Országgyűlés kedvéért. Sajnálom, hogy nem így történt. Lehet, hogy a miniszter asszony attól tartott, hogy tömegiszonya lesz a Házban, hiszen azt mondta, hogy a heti rendes ülésezés üres padsorokat eredmén yezett. Kérem, államtitkár úr, tájékoztassa a miniszter asszonyt, hogy legközelebb nyugodtan eljöhet, hiszen nincsenek nagyobb tömegek most sem, mint akkor, amikor hetente két ülésnap volt. (Dr. Balsai István: Az SZDSZből csak te vagy itt! - Derültség.) A z SZDSZből csak én vagyok itt, de az SZDSZből nem is támogattuk ezt a javaslatot. Az MDFből pedig az előterjesztés idején senki nem volt itt, a kötelezően jelen lévő jegyző úron kívül senki nem volt itt a képviselők közül - az államtitkár urak nem képvi selők. (Moraj a kormánypárti padsorokban.) Mindenesetre a miniszter asszony ítélőképessége abban a tekintetben, hogy ez a háromhetenkénti ülésezés tömöttebb padsorokat fog eredményezni, mint a korábbi, megkérdőjelezhető. (Demeter Ervin: Az SZDSZ jóvoltából !) Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Ház! Sajnálom, hogy az idillt megbontottam ezekkel a szavakkal. De hogy az idillhez visszatérjek, szeretném elmondani, hogy az SZDSZ képviselőcsoportja egyébként a törvényjavaslatot támogatja. A javaslat elfogadásával meg ítélésünk szerint lehetővé válik, hogy az Alkotmánybíróság valamelyest elmozduljon a hierarchikus jogszabályi rend őrzőjének szerepkörébe. Nem tartható ugyanis az a jelenlegi gyakorlat, hogy érdemben - értem ez alatt azt, hogy eredményében - nincs különbsé g az utólagos normakontroll és az alkotmányjogi panasz eljárása között. Azzal, hogy nem az Alkotmánybíróságnak kell meghatároznia a jogorvoslás módját a konkrét eljárásban, átláthatóvá válik ennek az alkotmánybírósági hatáskörnek a terjedelme. Ebben a vona tkozásban egyébként a javaslatot - szemben az előttem szólóval - koherensnek tartom. Úgy ítélem meg, hogy az eljárásjogi hiba és az anyagi jogi hiba kiküszöbölésének a módját nem lehet úgy harmóniába hozni, ahogy azt a Fidesz vezérszónoka sugallni igyekeze tt. Az előterjesztésben rejlő megkülönböztetés megítélésem szerint szükségszerű, és a magam részéről helyesebbnek tartom a kormány által javasolt megoldást, mint valamifajta erőltetett összevonását a kétfajta hiba orvoslásának.
