Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. június 15 (79. szám) - Dr. Veres János (MSZP) - dr. Boros Imre tárca nélküli miniszterhez - "Kik és hogyan juthatnak Phare-forráshoz a kiírásnak meg nem felelő pályázattal?" címmel - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. BOROS IMRE tárca nélküli miniszter:
3437 A meghirdetett pályázatra szép számú jelentkező akadt. 271 pályázattal összesen 13 mi lliárd forintot igényeltek a pályázók. Ebből közel 3 milliárd forintot több mint 100 önkormányzat az imént említett célra. A pályázatok értékelésében és elbírálásában, szintén a tanács döntése alapján, mintegy 100 szakértő, illetve bizottsági tag vett rész t. A munkájuk eredményeként kialakult döntési javaslattal szemben a tanács június 3ai ülésén a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium képviselőjének nyomására szóbeli javaslat alapján három olyan pályázat került be a nyertesek közé, amelyek már a kiírásnak sem feleltek meg, illetve nem érték el a minimálisan szükséges pontszámot sem. A döntést jelentős mértékben befolyásolta a döntés végső határidejének közelsége, valamint a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium által szóban felajánlot t plusz 100 millió forintos támogatási ígéret. Tisztelt Miniszter Úr! Ön mint a Pharepénzek felhasználásának szabályosságáért is felelős kormánytag mit kíván tenni annak érdekében, hogy csak a feltételeknek megfelelt pályázók kaphassanak támogatást? Mit v álaszol ön azoknak az önkormányzatoknak, amelyek a beadott belvízelvezetési célú pályázatokban érintettek, hiszen közülük egy sem jutott forráshoz? Ön szerint hogyan lehetséges az, hogy a beruházási, felújítási célú keretösszegből jelentős támogatást kapo tt egy tervezési célú, tehát a kiírásnak nem megfelelő pályázat? Fontosabbe a pályázók támogatóinak személye, mint a pályázatok tartalma? Milyen alapon lehet a kormányzati szervektől támogatást kapni a szabályok megszegéséhez? Kérem válaszát! (Taps az MSZ P padsoraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Az interpellációra Boros Imre tárca nélküli miniszter úr válaszol. Megadom a szót. DR. BOROS IMRE tárca nélküli miniszter : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtá rsam! Ahhoz, hogy a választ megadjam az ön interpellációjára, először egy tágabb összefüggésbe helyezem be a területfejlesztési programok ügyét. Az Európai Unió a magyar kormánynak 1995től kezdve biztosít eszközöket a területfejlesztésre, és ezen keresztü l a vidékfejlesztésre. Ebben az évben 5 millió, a következő évben, 1996ban 10 millió eurónyi, 1997ben pedig 34 millió eurónyi támogatást biztosított a programokban. Feltételezte az Unió, hogy ezek a programok, miután a magyar kormány egyetértésével és el lenjegyzésével is találkoztak, teljesedésbe mennek. Ez azonban nem így történt az elmúlt évek alatt, jelentős időbeli csúszás következett be, és a programok igénybevételének végleges határideje rendkívüli mértékben közeledett. (14.10) Ennek következtében, hogy a programok nem mozdultak, '98ban és '99ben az Uniótól Magyarország egyetlen fillér támogatási eszközre sem tudott szert tenni. Valóban, 1999 márciusában szinte rohamléptekben kellett nekiállni az újonnan megválasztott önkormányzatoknál a pályázatok kiíratásának, így a hatmegyés északkeletmagyarországi régióban is ezt történt. Kicsit talán még később íródtak ki a programok, mint a DélDunántúl esetében. A pályázati feltételek meghatározásánál a programok a pályázati feltételek kiírásakor valóban kie gészültek az akkor aktuálissá vált belvízvédelmi - és ötletként felmerült, de később a programba be nem került - árvízvédelmi programokkal is. Egyébként a belvízvédelmi programok kiírásban való megjelentetését az Unió támogatta. Az ön tájékoztatására el ke ll mondanom, hogy a belvízvédelmi programok - bár elég jelentős összegben és tételszámban és jelentős nagyságban kerültek leadásra a pályázatok között - végül is a regionális fejlesztési tanács döntésének megfelelően nem kerültek az értékelt pályázatok köz é. A regionális fejlesztési tanács végül is úgy döntött, hogy az eredeti és a március 23. előtti állapotnak megfelelően értékeli a pályázatokat. Egyébként ez a pályázati program - az úgynevezett 97/05. - az