Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. június 15 (79. szám) - A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. HARGITAI JÁNOS, a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
3396 majdhogynem kihagyja ilyen módon a szereplők közül, miközben a kormányzati szereplőket jelentős súlyban túlreprezentálja. (10.10) Ez ért mi szükségesnek tartjuk - ahogyan itt az már elhangzott egy korábbi véleményben , hogy egyrészt a gazdasági kamarákkal egyeztetett álláspontként kerüljön be a törvénymódosítás a parlament elé - immáron a módosítás benn van, de a további korrekciói is , másrészt pedig elkerülhetetlennek tartjuk azt, hogy a kamarák mint szereplők megjelenjenek a regionális fejlesztési tanácsban. Nem valószínű, hogy pusztán önkormányzati és kormányzati szereplők képesek és tudnak olyan regionális politikát megvalósítani, amelynek valóságos gazdaságfejlesztő hatása lehet és amelynek ilyen módon az egyes térségeket és az ottani népességet, az ottani vállalkozásokat is pozitívan érintő hatása lehetne. További kétségként fogalmazódott meg a bizottság vitájában az, hogy hogyan fog viszonyulni egymáshoz az így felálló regionális fejlesztési tanácsi rendszer és a régiók önkormányzatisága. Miután a bizottság vitájában erre a kérdésre, én úgy fogalmazok, érdemi választ nem kaphattunk, az előterjesztés erre nézve egyértelmű álláspon tot nem fogalmaz meg, mert oly sok tisztázatlan kérdés van, amelyekről ma, a bizottsági véleményekben már szintén lehetett hallani, ennek hiányában ismét csak azt tudtuk megállapítani: a javaslat alkalmatlan arra, hogy az általános vitájára sor kerüljön. A z utolsó kérdés, amely megfogalmazódott a bizottság vitájában, és amely szintén ezt az eredményt indukálta, az volt, hogy a központi régiók ilyen módon történő megfogalmazottsága az itt élő, itt dolgozó képviselők számára teljesen rendezetlen, teljesen tis ztázatlan, emiatt szintén elfogadhatatlan. Mint ahogy már az elején említettem: a költségvetési bizottság május 18ai ülésén az imént elmondott hiányosságok és problémák miatt általános vitára alkalmatlannak tartotta a javaslatot. Köszönöm a figyelmüket. ( Taps az MSZP és az SZDSZ soraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : A bizottság kisebbségi véleményét Hargitai János ismerteti. Megadom a szót. DR. HARGITAI JÁNOS , a költségvetési és pénzügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szó t, elnök úr. Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Kétségtelen, a bizottság kormánypárti többsége az adott ülésen kisebbségben volt, de ez csak a létszámproblémákból adódott (Moraj és derültség az MSZP és az SZDSZ soraiban.) , és nem arról volt szó a költségvetési bizottsági ülésen, hogy a kormánypártok esetleg más álláspontot képviseltek volna. A kormánypárti képviselők osztották Szaló Péter helyettes államtitkár úr azon tömör megállapítását, hogy itt egy kis terjedelmű, de nagy jelentőségű törv énymódosításról van szó. Mi is azt gondoljuk, hogy ennek a törvénymódosításnak a célja az, hogy az Európai Unióhoz történő csatlakozás feltételeit megteremtse, és ennek a célnak eleget tesz. Európai elvárásként megfogalmazható az, hogy a magyar regionális intézményrendszer mindenképp megerősödjön - megjegyzem: ez, azt gondolom, vitathatatlanul magyar érdek is. Azt gondolom, és azt gondolják a kormánypártiak, hogy ezeknek a régióknak kell ellátniuk a stratégiai tervezéssel és a programok alkotásával kapcsola tos feladatokat; ezek a régiók szerepet vállalhatnak a forrásszerzésben, és részesei lesznek az információszolgáltatásnak és a monitoringtevékenységnek. Megjegyzem: a hatályos költségvetési törvény a majd így felálló régiók működésének forrásait is biztosí tja, sőt, a költségvetési törvény úgy fogalmazott, hogy ez a forrás akkor nyílik meg, ha a törvényt módosítjuk. Tehát, ahogy arra a miniszter úr is utalt, a kormányprogramból is következik a módosítás, az elfogadott költségvetési törvény volt a következő l áncszem ebben a folyamatban, és most itt van előttünk a törvény módosítására vonatkozó javaslat.