Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. június 15 (79. szám) - A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc):
3390 ellátásában a munkaszervezetek segítik, amelyek el látják az európai uniós támogatások regionális fogadásához szükséges adminisztratív feladatokat. A törvényjavaslat szerint a törvény a térségi tanácsokról szóló új fejezettel egészül ki. A fejezet tartalmilag lényegében megegyezik a hatályos törvény region ális fejlesztési tanácsokról szóló fejezetével. A változás lényege, hogy a fogalmi egyszerűsítés érdekében a "regionális fejlesztési tanács" elnevezés csak a tervezési statisztikai régiók intézményét illeti meg. Minden egyéb, önkéntesen létrehozott megyekö zi intézmény a térségi elnevezést kaphatja. A térségi tanácsot a megyei területfejlesztési tanácsok, illetve a regionális fejlesztési tanácsok hozhatják létre megállapodás keretében. A megállapodás rögzíti, hogy mely feladataikat látják el a térségi tanács keretében. Az alulról építkezés és az önkéntesség elve alapján a jogi személyiséghez szükséges egyéb feltételeket - így a székhelyt, a munkaszervezetet és az elnevezést is - a megállapodás rögzíti. Ez a fejezet tartalmazza a Balaton Fejlesztési Tanácsra v onatkozó rendelkezéseket, mivel annak területe nem esik egybe a tervezési statisztikai régiókkal. A rendelkezések lényegében megegyeznek a hatályos törvénnyel, így a ma is működő testület munkáját nem érinti a törvény módosítása. A törvényjavaslat rendezi a területfejlesztés intézményrendszere törvényességi felügyeletének eddig megoldatlan kérdését is. A törvényességi felügyelet ellátását a székhely szerint illetékes megyei közigazgatási hivatalokra telepíti. A törvényjavaslat meghatározza a törvényességi f elügyelet tartalmát és a jogsértés esetén teendő intézkedéseket. A kormány stratégiájának középpontjában a vidékcentrikus területfejlesztés áll. A stratégia megvalósításában alapvető fontosságúak a mezőgazdaság és általában az agrárium konkrét fejlesztései . Mindezeket úgy kívánjuk megvalósítani, hogy az a legteljesebb harmóniában legyen a törvény rendelkezéseivel. A törvényben előírt feladatok teljesítése számos helyen közvetlenül, illetve közvetetten érinti az agrárgazdaság területét, a termőterület haszno sítását és védelmét. Az agrárágazattal kapcsolatos törvényekben - például földtörvény, agrárfejlesztési törvény, erdőtörvény, vízgazdálkodási törvény és a többi - foglaltak érvényesítése, a területfejlesztéssel az összhang megteremtése indokolttá teszi, ho gy a megyei földművelésügyi hivatalok vezetői a megyei területfejlesztési tanácsban tagként vegyenek részt. Ez egyben elősegíti a területfejlesztési és az agártámogatások felhasználásának összehangolását. Indokolttá teszi a részvételt az is, hogy a földműv elésügyi hivatalok hatásköre a közelmúltban jelentősen bővült a területfejlesztéshez és a területrendezéshez kapcsolódó területekkel, például mezőgazdasági vízhasznosítás, belvízkárelhárítás, vízkárrendezés, környezetgazdálkodás, térségfejlesztés, falusi turizmus és a többi. A falugazdászoknak a földművelésügyi hivatalokban történő integrálása lehetővé teszi a konkrét területi adatok, információk feltárását, valamint az együttes támogatások felhasználásának ellenőrzését is. A törvényjavaslat szerint a megy ei területfejlesztési tanács kiegészülne a regionális idegenforgalmi bizottság egy képviselőjével. A bizottság turizmussal kapcsolatos koordinációs és marketingfeladatai indokolják a közvetlen kapcsolattartást. A megyei területfejlesztési tanács komplex fe ladatai szükségessé teszik, hogy a területfejlesztésben és a területrendezésben érdekelt területi államigazgatási szervek, továbbá törvényességi felügyeleti feladataik miatt a megyei közigazgatási hivatalok a tanács üléseinek állandó meghívottai legyenek. Kérem az igen tisztelt Országgyűlést, hogy az Európai Unióhoz történő csatlakozás érdekében alapvető fontosságú törvénymódosítást támogatni szíveskedjenek. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok és a MIÉP soraiból.) ELNÖK (dr. Wekler Feren c) : Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági vélemények, valamint a megfogalmazódott kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor, az elfogadott napirendi ajánlás szerint 55 perces időkeretben. Tájékoztatom a képviselőket, hogy a környezetvédelmi bizotts ág kivételével valamennyi