Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. június 14 (78. szám) - Az egyes törvények és törvényerejű rendeletek hatályon kívül helyezéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. HENDE CSABA igazságügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: - ELNÖK (dr. Áder János):
3359 Tisztelt Országgyűlés! Kezdeményezem, hogy a jogtechnikai pontosítást kezde ményező módosító javaslatokat egy szakaszban tárgyaljuk meg. Aki a javaslatommal egyetért, kérem, kézfelemeléssel szavazzon! (Szavazás.) Megállapítom, hogy az Országgyűlés látható többsége a javaslatot elfogadta. Megnyitom a részletes vitát. Megkérdezem, kíváne valaki felszólalni. (Senki sem jelentkezik.) Jelentkezés nem történt. A vitát lezárom. A kapcsolódó módosító javaslatok házszabályszerű benyújtására a mai ülésnapunk végéig van lehetőség. Tisztelt Országgyűlés! A módosító javaslatokról a későbbi ül ésünkön döntünk. Az egyes törvények és törvényerejű rendeletek hatályon kívül helyezéséről szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (dr. Áder János) : Soron következik az egyes törvények és törvényerejű rendeletek hatályon kívül helyezéséről szóló törvényjavaslat általános vitája . Az előterjesztést T/1142. számon, az alkotmányügyi bizottság ajánlását pedig T/1142/1. számon kapták kézhez a képviselők. Megadom a szót Hende Csaba államtitkár úrnak, a napire ndi pont előadójának. DR. HENDE CSABA igazságügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A jogbiztonság érvényesülése a jogalkotó szervektől megköveteli a hatályos joganyag karbantar tását, a jogszabályok időről időre történő felülvizsgálatát. Ennek egyik lényeges vetülete a dereguláció, amelynek két fajtája ismert: az érdemi és a technikai dereguláció. Az érdemi dereguláció lényegében arra irányul, hogy az állami szerepvállalást a kel lő mértékűre szorítsa a jogi szabályozás terén, és a jogi szabályozás eszközeivel. A technikai dereguláció pedig a végrehajtott, illetőleg az idejétmúlt jogszabályok hatályon kívül helyezését jelenti. Ez utóbbi technikai deregulációs folyamat eredményeként a jogrendszer megtisztítható a teljesen felesleges, elavult jogszabályok tömegétől, amelyek már semmiféle szabályozási funkciót nem töltenek be. A napirenden lévő törvényjavaslat elfogadása a technikai deregulációs folyamat betetőzését jelentené, hiszen e z alacsonyabb szinten már lezajlott. Emlékeztetem a tisztelt Házat arra, hogy ennek eredményeként az elmúlt kéthárom évben mintegy 900 kormány, illetve miniszteri szintű jogi norma került hatályon kívül helyezésre. A dereguláció azonban csak akkor mondha tó teljesnek, ha a jogtisztítás a jogforrási hierarchia csúcsán elhelyezkedő jogi normák, vagyis a törvények és az ezekkel egy tekintet alá eső törvényerejű rendeletek esetében is megtörténik. Ennek érdekében a benyújtott törvényjavaslat 147 törvény és 79 törvényerejű rendelet hatályon kívül helyezésére tesz javaslatot. Kérem a tisztelt Házat, hogy az előterjesztést támogatni szíveskedjék, egyben megköszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Megkérdezem az alkotmányügyi bizottságot, kíváne előadót állítani. (Senki sem jelentkezik.) Nem kíván előadót állítani. Először az írásban előre jelentkezett felszólalóknak adom meg a szót. Írásban egyetlen felszólaló jelentkezett, Hack Péter képviselő úr, ő azonban nin cs jelen. Most a további felszólalók következnek. Megadom a szót Fenyvessy Zoltán képviselő úrnak, Magyar Igazság és Élet Pártja.