Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. június 14 (78. szám) - Az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - KELLER LÁSZLÓ (MSZP):
3324 ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Megköszönöm Göndör képviselő úr hozzászólását. Ugyancsak hozzászólásra jelentkezett Keller László képviselő úr, a Magyar Szocialista Párt képviselőcsoportjából. Képviselő úr! KELLER LÁSZLÓ (MSZP) : Kösz önöm szépen, elnök asszony. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Úr! Őszintén megmondom, reménykedtem abban, hogy nem kerül sor a hozzászólásomra, hiszen ismerem az államtitkár úr racionális gondolkodását, és azt reméltem, hogy miután meghallotta a költségve tési bizottság többségi véleményét, Bauer képviselőtársam és mások rendkívül racionális érvelését, azt gondoltam, hogy föláll és visszavonja ezt a törvényjavaslatot. Azért is különösen indokolt lett volna ezt megtennie, hiszen ma a költségvetési bizottságb an ismételten vita folyt arról, hogy ki mondja el a bizottság többségi véleményét. És nem volt rá jelentkező, tisztelt képviselőtársaim, mert ezt a törvényjavaslatot senki nem akarta felvállalni a szakértő költségvetési bizottság kormánypárti képviselői ré széről! Úgy gondolom, hogy ennek el kell gondolkodtatnia az államtitkár urat, és azt gondolom, hogy az lenne a tisztességes, járható út, hogy ezt a törvényjavaslatot visszavonja. Többen utaltak arra, hogy ez a törvényjavaslat nagyon rövid törvényjavaslat. Én is arra szeretném fölhívni a figyelmet, hogy a kormány rövid törvényjavaslataival nagyon kell vigyázni. (Varga Mihály: Jó az!) Ön szerint jó, államtitkár úr, szerintem nem jó. De még egyszer: inkább arra szeretném a figyelmet felhívni, hogy mennyire kül önös figyelmet kell fordítani a rövid törvényjavaslatokra, hiszen még nem történt meg a zárószavazása egy szintén nagyon rövid törvényjavaslatnak: ez a tbjárulékok elengedéséről szóló törvényjavaslat. (19.30) Ez is csak néhány paragrafusból, öt paragrafus ból áll. S miközben a kormány úgy vezette elő, hogy a nyilvántartás rendbetételéről szóló javaslatot nyújt be, közben 2030 milliárd forintos tartozáselengedést is belefogalmaz ebbe a nagyon rövid törvényjavaslatba. Azt mondja, hogy itt a felülellenőrzés k ismértékű kiterjesztéséről van szó, és közben kiderül - ahogy Kertész képviselőtársam nagyon egyértelműen megfogalmazta , hogy itt tulajdonképpen arról van szó, hogy a kormány a közbeszerzési törvény hatálya alól ki akar vonni többmilliárdos megrendelések et. Nyilván azt már látjuk, hogy kinek akarja, kinek próbálja vagy milyen irányba próbálja majd ezeket a megrendeléseket delegálni. Nem kellene ilyen nyilvánvalóan megfogalmazott célokat esetleg törvénybe is belefoglalni! Többen foglalkoztak azzal - és nyi lván egy ilyen rövid törvényjavaslat során nem is nagyon lehet mással foglalkozni , hogy egyáltalán mi indokolja ezt a gyors törvénymódosítást, illetve az évközi törvénymódosítást. Meg kell mondjam, ha figyelmesen elolvassa valaki az indokolást, akkor nem derül ki a számára, hogy miért is kell most, még a tavaszi ülésszak vége előtt ezt a törvényjavaslatot elfogadni. Egy biztos: az indokolás nem tartalmazza, és ugyanakkor, ha megnézzük a gazdasági folyamatokat, a gazdasági folyamatok sem támasztják alá enn ek a törvénynek a gyors és év közbeni tárgyalását, illetve elfogadását. Persze nem is derül ki a törvényjavaslatból, hogy milyen bevételi elvárást fogalmaz meg a kormányzat, mert gondolom, az lehet a célja, hogy most ilyen gyors tempóban szeretné ezt a tör vényjavaslatot elfogadtatni. Az államtitkár úr elmondta, hogy kiemelkedő jelentőségű az adózás rendjéről szóló törvény - ezzel teljes mértékben egyetértek. És ha ez igaz, akkor még inkább indokolatlan év közben ennek a módosítása. Arra a kérdésre pedig, am ire az államtitkár úr kitért, hogy korábban is jellemző volt az évközi változás, nem adott igazán választ, hogy tudniillik ezek milyen esetek voltak: olyan esetek, amikor az azonnali beavatkozás szükségessége nyomon követhető és egyértelmű volt, s akkor ny ilvánvaló, hogy beavatkoztunk, mint ahogy most, a jelenlegi kormány a fogyasztási adóról szóló törvényben szintén szükségesnek tartotta egy képviselői önálló törvényjavaslaton keresztül a beavatkozást - igen,