Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. június 1 (74. szám) - Az Európai Szociális Charta megerősítéséről szóló országgyűlési határozati javaslathoz benyújtott módosító javaslatokról történő szavazás - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc):
3080 indoklásával, amelyeket most elfogadunk. De szólni kel l, bár szűkebb terjedelemben, azokról is, amiket most nem tudunk elfogadni, erről az összesen 7 további cikkről. Ezek közül kiemelkedik a 15. cikk, amely a fogyatékos személyek jogait fogalmazza meg a rehabilitációra és a társadalomba való beilleszkedésre. Az e cikkben foglaltak jogi szempontból már ma is megfelelőek, problémásnak viszont a jogalkalmazás szintjét érezzük. A tavaly elfogadott törvény sajnos még sok részén nem teljesül az országnak, a sérült emberek számára nyújtott szolgáltatásokat például k erekesszékkel közlekedő állampolgárok részére nem elérhető helyen kínálják. Úgy vélem, ez a helyzet gyökeresen megváltozik majd az elkövetkező években, amikor az említett törvényt hatályba léptető rendelkezések majd a 15. cikk elfogadása irányába nyitnak u tat. Reményeim szerint a 10. cikket is el tudjuk fogadni majd néhány év múlva. A 12. cikkhez szintén készült módosító indítvány; a kormány ezt sem tudta támogatni, hiszen ez évi 10 milliárd forintos többletköltséget jelentett volna a költségvetés számára. A 12. cikk (1) bekezdésével kapcsolatban természetesen nem voltak aggályaink, de úgy érezzük, hogy a cikkek, és nem a bekezdések szerinti stratégiát kell követnünk. Ez a bekezdés ugyanis arról szól, hogy a tagállam létrehozza és fenntartja a társadalombizt osítás rendszerét. És végül hadd említsem meg, hogy módosító indítvány érkezett a charta módosító jegyzőkönyve tárgyában is; a jegyzőkönyv újítása a chartához képest, hogy lehetővé teszi a szociális partnereknek, hogy Strasbourg felé véleményezzék a minden kori országjelentést. A kormány álláspontja e tekintetben a következő: ha már működik a jól kitapasztalt jelentéstételi rendszer, s ha már világosan látjuk, hogy színvonalasan teljesítjük a vállalásokat, akkor lenne célszerű további chartacikkek mellett a módosító jegyzőkönyv ratifikálása is. Az Országgyűlés tehát a mostani döntésével nem megtagadja a módosító jegyzőkönyv ratifikálását, hanem elhalasztja. E halasztás mellett szól egyébként az is, hogy a módosító jegyzőkönyvet számos ország nem ratifikálta m ég, viszont mivel a chartát módosítja, minden, a chartát már ratifikált állam részéről történő megerősítés szükséges a hatálybalépéshez. Ilyen tagállamok: Belgium, Dánia, az Egyesült Királyság, Izland, Luxemburg, Németország vagy Spanyolország; ennélfogva a jelenlegi magyar ratifikáció a módosító jegyzőkönyv státusza szempontjából semmit sem jelentene. Tisztelt Országgyűlés! Végezetül még egyszer szeretném megköszönni azt a megkülönböztetett figyelmet és azt az egyetértést, amely az Európai Szociális Charta ratifikálását követte. Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisztelt Országgyűlés! Arra figyelemmel, hogy az előterjesztő egyetlen módosító javaslatot sem támogatott, mindegyik indítványról különkülön kell határoznia az Országgyűlésnek. (Közbeszólások az MDF padsoraiból: Nem halljuk!) Az 1. pontban Béki Gabriella és Bauer Tamás a határozati javaslat 4. pontjának kiegészítésével azt javasolja, hogy hazánk vállaljon kötelezettséget a szakmai képzéshez val ó jog követelményrendszerének teljesítésére is. A bizottságok nem támogatják. Kérem, szavazzanak! (Szavazás.) Az Országgyűlés 74 igen szavazattal, 154 nem ellenében, 10 tartózkodás mellett a javaslatot elutasította. A 2. pontban Hegyi Gyula és Filló Pál az t kezdeményezik, hogy kerüljön ratifikálásra a társadalombiztosítás rendszerének létrehozását és fenntartását is garantáló 12. cikk is. Felhívom a figyelmüket, hogy a javaslat elfogadása kizárja az ajánlás 3. pontjában lévő indítványt, amely ugyanezen cikk ely (1) bekezdésének megerősítésére tesz javaslatot. A bizottságok nem támogatják. Tisztelt Országgyűlés! Bejelentem, hogy az MSZP képviselőcsoportja korábban kezdeményezett név szerinti szavazási igényét visszavonta. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) Kérem, szavazzanak! (Szavazás.)
