Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. május 7 (70. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 2000-2002. évi költségvetésének irányelveiről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - RÁKOS TIBOR, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója:
2634 reformok várhatók, nem találtunk utalást. Lényeges viszont, hogy olyan változás az adórendszerben, amely a gazdasági szereplők magatartását érdemben befolyásolná, nem lesz. Bekerült viszont egy új közgazdasági fogalom: a társadalmi kohézió. Felt ételezni tudjuk, hogy ez alatt a társadalmi deficiteket kell csökkenteni, hogy a családtámogatások a legfontosabb elem. Az anyagból viszont kicseng, hogy a családtámogatás fő és bővülő formája továbbra is az adókedvezmény marad, ez pedig azt jelenti, hogy a középosztályra irányulnak a támogatások, és az alacsony jövedelműek megint kiszorulnak, ebből pedig nem lesz társadalmi kohézió. Megfogalmazódott a kormánynak és a pénzügyminiszternek mint előterjesztőnek a felelőssége is, ugyanis az előterjesztés felnag yítja az eredményeket, és illúziókat kelt, bagatellizálja a problémákat, és hibás a kiindulópontja, vagyis 1999re mint bázisévre vonatkozó elképzelése; annál is inkább, mert az a pálya, amelyet a határozattervezet felvázol, a növekedési pálya szempontjábó l megalapozatlannak tűnik, vele együtt azonban drasztikus államháztartásihiánycsökkenést és külkereskedelmiegyensúlyjavulást prognosztizál. Olyan apróságoktól tekint el a kiindulópontnál, hogy valójában mennyi lesz 1999ben a költségvetési kiadás és az á llamháztartási hiány. Véleményünk szerint túltervezik a bevételeket, a tervekhez képest túlköltekezünk, és a problémákat egy évvel, még egy évvel, aztán még egy évvel tovább toljuk, aminek eredményeképpen nem tudjuk, hogy merre is haladunk; miközben megfog almazódtak olyan igények, hogy rendelkezni kellene az európai uniós csatlakozás miatt olyan programmal, amely nyilván 456 évig tartó konkrét lépéseket is tartalmaz nemcsak az adórendszerben, nemcsak az agrártámogatások kérdésében, hanem számtalan más kér désben is, amelyeket előre meg kell tervezni, és mindenki számára nyilvánosságra kell hozni, hogy kiszámítható legyen a magyar gazdaság, kiszámítható legyen a magyar kormányzat. Mindezek alapján sem a megalapozottságát, sem a társadalmi célrendszerét - ame lyet csak nagyon hiányosan fogalmaz meg , sem az egész jövedelempolitikára, adópolitikára vonatkozó következményeit nem tartjuk érdemben tárgyalhatónak. Köszönöm figyelmüket. (Taps az MSZP soraiból.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : A foglalkoztatási bizottság véleményét Rákos Tibor ismerteti. Megadom a szót. RÁKOS TIBOR , a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A foglalkoztatási bizottság megtárgyalta a kormány 20002002. évre szóló költségvetési irányelveiről szóló ha tározati javaslatot. A foglalkoztatási bizottságban a kormánypárti képviselők üdvözlik a kormánynak azon szándékát, hogy egy középtávú tervezésben bemutatja szándékait. Bár igen komoly gazdasági kockázatokat és veszélyeket rejt magában egy ilyen középtávú tervezés, és nyilvánvalóan nem kőbe vésett tényeknek kell tekinteni az itt lefektetett elképzeléseket, ennek ellenére úgy gondoljuk, hogy igen fontos gesztus ez a versenyszféra felé. Főleg azért, mivel úgy gondolom, igen fontos az, hogy az állam - mint a k özszféra legnagyobb felhasználója - a költséghatékonyság oldaláról mértékletesnek mutatkozzék, és a versenyszféra tekintetében pedig megtegye azokat a lépéseket - a maga eszközei alapján, és nyilván nem konkrétan beavatkozva , amelyekkel a versenyszféra g azdasági racionalitások alapján működő lehetőségeit tágítja, mozgásterét elősegíti. Azt hiszem, hogy ez az irányelv, illetve az itt bemutatott elképzelések ennek a célnak megfelelnek. Ezeket deklarálni kell, mivel - ahogy az előttem szóló képviselőtársam e lmondta , a kiszámíthatóság igen fontos a gazdasági szereplők szempontjából, ezért célszerű, hogy az állam mutassa be, milyen elképzelései, milyen célkitűzései vannak. Azzal sem lehet vitatkozni, rengeteg közgazdász által elfogadott tény, hogy a jó gazdas ágpolitika három részből tevődik össze: jó jövedelempolitikából, jó költségvetési politikából és jó pénzügypolitikából. Úgy gondolom, hogy amíg ilyen magas az állam újraelosztási szerepe, igen fontos tényező - nem lebecsülve a másik két tényező szerepét - a jó költségvetéspolitika. Ebben az anyagban láthatóan meg vannak célozva azok
